新税收政策更好地遵循了税收中性的基本原则，使税收减免在时间和数量上都与金融机构贷款损失的实际市场价值或名义市场价值相一致，在经济损失实际发生时就能享受相应的税收减免。

　　四、税收政策支持

　　2002年9月全国111家城市商业银行中的104家在天津集体签署了《关于对城市商业银行处置不良资产给予税收政策支持的联名呼吁书》，该份联名呼吁书认为,按照目前的税收政策，商业银行大量必须计提的呆帐准备金只能在税后列支,不仅大大增加了不良资产的处置成本,而且使大部分城市商业银行难以提足呆帐准备金。

　　该份联名呼吁书恳请给予税收优惠政策,逐步提高城市商业银行提取呆帐准备金税前扣除的比例。建议从2003年起每年增加0.5%呆帐准备金税前扣除的比例,至2005年止,城市商业银行依据规定计提的呆帐准备,其按提取呆帐准备金资产期末余额2.5%计提的部分,可在企业所得税前扣除;

　　据业内权威人士估计,全国111家城市商业银行的不良资产总额在1000亿元以上。虽几经努力化解,但不良资产比例的总体水平仍接近30%,高于全国金融机构的平均水平。金融机构既要符合监管要求提足呆帐准备，又要减轻税赋，目前看来争取税收政策是一方面，但更重要的应该是积极降低不良资产，防范金融风险。