(一)各村要严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立健全现金内部控制制度。

　　(二)各村要严格执行账款分管制度，严禁村报账员以外的其他村干部插手管账、管钱、管物。

　　(三)各村向单位和农户收取各项收入以及借入资金、扶持资金等资金时，必须使用主管部门统一监制的收款凭证，及时入账登簿，并在收到现金后三日内上交中心代管，逾期按挪用公款处理。不准以白条抵库，不准坐支，不准公款私存，不准私设小金库。对单位或个人提供虚假财务报告，做假账、隐匿或者故意销毁会计凭证、账簿、财务会议报告、贪污挪用公款、侵占集体财产等违法行为的，依法追究法律责任，以予必要的行政处罚或行政处分;情节严重、构成犯罪的，依照《刑法》第一百六十二条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条之规定追究刑事责任。

　　(四)库存现金实行限额制度。1500人以下的村，备用金不超过1000元，1500人以上的不得超过2000元。经济比较发达的村，可根据实际情况确定备用金限额，但必须经处乡镇农村财务管理体制改革领导小组批准。

　　(五)各村要及时准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，账款相符。中心会计与村报账员要定期核对现金及代管资金，发现差错及时纠正。

　　(六)各村的应收款项，要采取切实可行的措施积极催收。对债务单位撤消或债务人死亡，依照民事诉讼法的程序依法收缴;确实无法收回的款项，经村民代表会议讨论通过后核销，并报处乡镇经管站审查备案。但因有关责任人造成的损失，由责任人赔偿。任何人不得擅自决定应收款项的减免，否则，由决定人负责偿还。

　　(七)处乡镇代管资金或村有资金，一律不得外借。凡私自外借、乱借公款的，责令其归还借出的款额，逾期不还者，由负责人归还，并按财务的有关规定对责任人进行处罚。

　　(八)要严格执行现行会计制度，做到当月发生的业务当月处理，对上月发生的业务没有及时处理而拖到下月处理的支出单据，一律不予审核下账，由负责人负责。

　　第二十三条 严格开支审批制度

　　(一)处乡镇代管资金的开支审批，限额以内用于备用金的开支，由处乡镇经管站审批;超限额开支项目，由分管领导审批;重大开支项目，按处乡镇政府规定程序研究决定。

　　(二)各村必须建立开支审批制度，严格现金开支审批手续。

　　(三)村干部差旅费开支，参照党政事业人员标准执行。

　　(四)村干部因公外出临时用款，事后必须在三日内按有关规定清账，否则按挪用公款处理。

　　(五)平时出现的生产性支出和管理费用，必须用途明确，有经办人签名，有民主理财章和理财小组组长签名，有书记或村主任签字，经处乡镇经管站审计合规后，方可入账。对不符合规定或手续不完备的开支，中心会计有权拒绝入账或向上级主管部门反映，并由主管部门追究当事人的责任。对工作不负责任、玩忽职守，将不符合规定或手续不完备的支出单据入账的，由处乡镇政府追究中心会计的行政责任，直至解聘。

　　第二十四条 规范财产物资管理制度。

　　(一)使用年限在一年以上，单位价值在300元以上或价值不足300元、但使用年限较长的劳动资料应纳入固定资产核算，除此以外的劳动资料纳入低值易耗品核算。

　　(二)各村必须严格按财务规定及时足额提取固定资产折旧费。

　　(三)严格履行产品物资的出入库手续。物资入库时，由中心会计填制入库单，村报账员根据入库单清点验收，检查数量、质量，核对无误后入库;出库时中心会计填写出库单，主管领导批准并由分管领导签字，村报账员方可根据出库单出库。

　　(四)健全固定资产明细账和产品物资明细账，及时详细反映固定资产和产品物资的增减、使用、转移等情况。

　　(五)对生产性的固定资产，要充分发挥其效益，采取承包或租赁的方式签订有偿使用合同。

　　(六)固定资产的购置、处理，必须经过村民会议审议通过，进行张榜公布，并报处乡镇经管站备案。

　　(七)对不按民主程序购建、处理固定资产，造成浪费和流失的，要追究直接责任人、单位负责人的行政责任，造成重大损失的追究刑事责任。

　　(八)各村要建立固定资产、物资盘点制度。对固定资产每半年清点一次，产品物资每季度进行一次清查盘点，年终进行一次全面清查盘点，对清查盘点发现的问题，及时进行处理，对造成丢失、损坏的财产物资，要在查清责任的基础上，由责任人赔偿。

　　第二十五条 严格执行有关非生产性开支管理制度。

　　(一)招待费管理

　　1、 执行上级规定，取消村级招待费。

　　2、 对经济往来确须招待的，要严格控制标准，实行年度招待费限额管理。

　　3、 招待客人按业务对口招待，禁止村干部集体陪客。招待标准从俭，超标准部分由陪客人或责任人负担。

　　4、 严格执行经办人签字制度，陪客人员必须在就餐单上或发票上签字，否则一律不予报销。

　　5、 禁止在村干部或其亲属中招待，否则一律视为村干部个人招待。

　　(二)通讯费用管理

　　1、村主要干部的电话安装费、通话费、因工作业务确须解决的，要根据实际情况确定报销限额，并经村民代表会议审议通过，公款安装的电话列入固定资产管理。

　　2、村干部配备手机的，原则上费用自理。

　　(三)走访管理

　　1、村集体到有关单位走访要注明走访的事由、费用标准。走访烈军属、伤残军人、五保户、老干部及有关单位的开支，必须经村民代表会议审议通过，并张榜公布。

　　2、进行走访活动时，必须两人或两人以上，并在发票上签字，严禁动用公款假公济私。

　　第二十六条 规范收益分配制度

　　(一)在进行年终分配以前，要准确核算全年的收入和支出，清理财产和债权、债务，搞好承包合同的结算和兑现。

　　(二)村集体经济收益分配方案要经处乡镇经管站审查，村民大会或村民代表会议讨论通过后执行，并将收益分配方案张榜公布。

　　(三)农村集体收益分配要在保证国家、集体、农户三者利益的基础上按上交国家税金、提取公积金、公益金、管理费、向投资者分利、农户分配等顺序进行分配。

　　第二十七条 严格实行村(居)干部离任审计制度。