一、招标应具备下列条件：

　　(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续;

　　(二)工程资金或者资金来源已经落实;

　　(三)施工招标的，有满足招标需要的设计图纸及其他技术资料;

　　(四)法律、法规、规章规定的其他条件。

　　具备上述条件，招标人进行招标时，应向北京市建设工程招标投标管理办公室(以下简称招标办)提供立项批准文件、规划许可证、施工许可申请表，方能进入招标程序、办理各项备案事宜。

　　二、招标人自行招标条件备案

　　招标人自行办理招标事宜的，应向北京市建设工程招标投标管理办公室(以下简称招标办)备案，并提交相关材料。

　　(一) 需经项目审批部门核准招标组织形式(自行招标或委托招标)的，提交以下材料：

　　1、法人委托书;

　　2、项目审批部门核准意见书。

　　(二)未经项目审批部门核准招标组织形式的，提交以下材料：

　　1、法人委托书;

　　2、专门的招标组织机构或专职招标业务人员证明材料;

　　3、专业技术人员名单、职称证书或执业资格证书及其工作经历的证明材料;

　　4、法律、法规、规章规定的其他材料。

　　招标人不具备自行招标条件的，应委托具有相应资格的招标代理机构代理招标，委托招标的，招标人应向招标办提交招标代理委托合同。

　　责 任 人：投标监管处工作人员

　　办理时限：5个工作日

　　三、招标方式抄报

　　(一)需经项目审批部门核准招标方式(公开招标或邀请招标)的，提交项目审批部门核准意见书。

　　(二)未经项目审批部门核准招标方式，招标人自行确定招标方式的，提交招标方式登记表。拟邀请招标的，还应同时提供证明其企业所有制性质和投资性质的相关材料。

　　符合直接发包规定的工程，可持以上文件及法人委托书办理直接发包登记手续。

　　(三)招标方式抄报后，采用公开招标方式的，招标人持招标办《招标公告发布单》到北京市建设工程发包承包交易中心(以下简称交易中心)投标服务部办理发布招标公告事宜(公告时间不少于5个工作日)，并按照公告规定接受投标报名和发售资格预审文件等。

　　责 任 人：投标监管处工作人员

　　办理时限：即时

　　四、投标报名和资格审查

　　(一)实行公开招标的，在招标公告规定的报名时间内，投标人持IC卡在交易中心刷卡报名。投标人也可以通过网上报名。

　　招标人根据资格预审文件中规定的条件对报名企业进行资格审查，确定不少于7家(监理不少于3家)的投标企业参加投标，并向招标办提交资格审查结果记录。

　　(二)实行邀请招标的，招标人向招标办提交拟邀请的投标人名单(不少于3家)，投标人符合资质条件的，招标人可向其发出投标邀请书。

　　责 任 人：投标监管处工作人员

　　办理时限：即时

　　五、 招标文件备案

　　招标人依法编制招标文件，并在发出的同时，向招标办备案。招标文件包括：

　　(一) 组成部分

　　房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件的组成部分：

　　1、 投标须知;

　　2、 协议书样式;

　　3、 合同主要条款(包括通用条款和专用条款);

　　4、 技术规范;

　　5、 工程量清单(指实行工程量清单计价规范的)，必须提供工程量清单;

　　6、 图纸或图纸目录及相关证明;

　　7、 附件(投标书、保函等拟用的格式)。

　　监理招标文件原则上包含上述招标文件组成部分的适用内容。

　　(二)招标文件主要内容应包括：招投标各项主要活动的时间和地点、招标项目的技术要求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标标准和方法、合同主要条款、投标报价所需图纸及其他技术资料等。

　　(三)招标办对组成部分和基本内容不全的招标文件，不予备案;对招标文件中不符合国家和本市法律、法规、规章的内容以及在完备性和明确性方面存在缺陷的提出纠正，由招标人进行修改后再行备案。

　　(四)招标人对招标文件进行补充或修改的，应在截标时间15个工作日前向招标办备案。

　　(五)为提高工作效率，招标人可准备一份招标文件摘要，在办理招标文件备案时同时提交招标办。

　　责 任 人：招标合同监管处工作人员

　　办理时限：5个工作日

　　六、确定开标、评标地点

　　招标人在完成招标文件备案后，到交易中心招标服务部协商安排开标室和评标室。

　　七、抽取评标专家

　　招标人在招标文件备案时或在确定的评标时间一个工作日前，向招标办提交《评标专家抽取申请表》，招标办安排抽取评标专家事宜，招标人于评标前半小时内到招标办领取《评标专家抽取通知单》，并持专家抽取通知单到专家库获取专家名单。

　　责 任 人：招标合同监管处工作人员

　　办理时限：即时

　　八、开标、评标

　　(一)开标按照招标文件规定的时间在交易中心开标室进行。招标人组织开标时，应携带签收的投标文件、法定代表人(或其委托人)的有效证件、标底(设有标底的)等文件。

　　招标人可以在招标文件规定的地点在开标日之前接收投标文件，也可以在开标当日在规定时间内在交易中心接收投标文件。

　　开标在招标办监督下进行。开标结束后，招标人及投标人有效证件、标底(设有标底的)、投标文件副本(包括投标书、施工组织设计、工程量清单或预算书)、开标记录复印件等资料由招标办核对无误后留存。

　　(二)开标结束后，按照招标文件确定的时间在交易中心进行评标，评标室由交易中心事先安排。对于规模大或技术复杂的工程，经招标办同意，招标人也可以组织在其他地点进行评标(须有招标办监管人员在场监督)。

　　评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。

　　(三)评标委员会应当在评标结束的同时，向招标办提交评审记录和评审结果。

　　九、提交招投标情况的书面报告

　　招标人依据评标结果确定中标人后15日内，向招标办提交招投标情况的书面报告。

　　书面报告包括招标公告或投标邀请书、投标报名表、资格预审文件(采用资格后审的提交资格后审文件)、评标报告、中标人的投标文件、招标代理委托合同以及中标通知书。但前述已提交或办理备案的文件，不再重复提交。