《广州市控制吸烟条例(草案)》(简称“草案”)日前提交广州市人大常委会讨论，规定禁止吸烟的10大公共场所;广东省近日答复政协委员提案时也表示，广东将尽快启动各类公共场所和室内工作场所100%无烟工作计划，逐步实现公共场所100%无烟环境。

　　广东对禁烟的积极态度引发热议，舆论关注的包括：如何有效执行“禁烟令”;对违法烟民开罚，由谁执罚，又罚多少;是否有必要像严打醉酒驾驶一样对违法烟民采取强硬手段;如何确保相关法规能真正起到实效而不流于一纸空文。

　　除了广东外，中国多个省市近年来也积极在公共场所禁烟，不过，据了解，大多省市在执行方面都遇到了一定的挑战，不但烟民不理会当局的规定，很多公共场所也因为商家担心影响生意，不愿严厉执行禁烟规定。

　　《南方日报》一篇时评说，启动公共场所无烟计划没有必要等待，因为时至今日，吸烟有害健康已是妇孺皆知：“之所以仍有不少瘾君子敢‘冒天下之大不讳’在公共场所吞云吐雾，一是烟瘾上来确实令人难以忍受;二是禁烟的地方也缺乏监督措施——如果不允许吸烟的公共场所的工作人员发现‘敌情’，及时对吸烟者进行规劝制止的话，相信大多数瘾君子是会听从劝告、停止吸烟的。”

　　在中国的公共场所禁烟真的如此简单?广州一名餐饮业业者对本报说，在高档场所如五星级酒店、高级餐馆等，执行禁烟是比较容易，因为客人的素质较高，会接受规劝，但到了较小的餐馆或酒吧，禁烟就根本不实际了，客人的素质不高，很难接受工作人员的规劝制止，最后可能闹得很不愉快。

　　“草案”规定，在广州禁烟场所、区域内吸烟或携带燃着的卷烟、雪茄烟或烟斗，经劝阻无效的，将被处以50元(人民币，下同，约10.20新元)罚款。相比香港1500港元(约270新元)的罚款，50元是“小巫见大巫”，有市民因此建议政府应从重严处。

　　但广州有关部门表示，开出的罚金不可能过高，如果是100元，根据条例就不能当场作出行政处罚，难道要像交警对交通违章开罚单那样，让车主到银行交钱?

　　一名网民也在网上论坛说，当局禁止酒后驾驶，过去都没有禁住，因为那些规定都没有什么威慑力，后来一发现醉驾就送去拘留所15天，效果立竿见影，建议当局禁烟也应像禁醉驾一样。

　　实际上，采用重典禁烟，其他城市也已出现。重庆一男子今年8月被处五天拘留，是全中国首个在公共场所吸烟而被拘留的案例。不过，这样的做法也引发广泛争论：公共场所抽烟被拘是否用刑过当?如此刚性的措施是否真能刹住烟民在公共场所抽烟的习惯?

　　至于“草案”规定向未成年人和明显怀孕的妇女售烟可处1000元罚款，舆论也有意见。《广州日报》的时评就说，首先，如何鉴别谁是未成年人、谁是孕妇并不容易;其次，从人之常情上讲，商人重利，不会有多少商人能主动拒绝送上门来的生意，受利益驱使，商家在主观上不会有配合“禁售令”的原动力，“禁售令”又靠谁来监督和执行，况且抽烟的不一定要自己去买烟，买烟的也不一定就是自己要抽。时评也说，可通过加大宣传力度和普及医学知识来使未成年人和孕妇充分认识到吸烟的危害。(