派出所长“举报”自己掌握的犯罪线索是否属于立功？

发布日期：2009-06-01 作者：沈英华律师

派出所长“举报”自己掌握的犯罪线索是否属于立功？

据重庆商报9月11日报道合川南津街派出所所长卢某和民警刘某，合伙以帮人迁移户口的方式，先后收取对方“感谢费”4万元，结果主犯所长被判1年缓刑1年，从犯民警免于刑惩。所长觉得量刑过重提起上诉。昨日，此案在市一中院进行二审。为减刑，所长先后9次向警方举报他人抢劫等罪行。
据了解，受贿案发后，卢某表示认罪，随即退还赃款，并向司法机关检举了一桩抢劫案、七件盗窃案。经检察机关查明，犯罪事实部分属实，这样卢某有8次立功表现。而刘则是认罪态度较好。一审判决书认为，刘某是在卢的授意下进行受贿，因此确定卢为主犯，刘为从犯，判决卢有期徒刑1年缓刑1年，刘某则是遂判处了较轻刑罚。据了解，如果卢某没有立功表现，判决结果可能不是现在这样。但卢某却认为量刑过重，提请上诉。
昨日庭审中，卢某辩称：“我在羁押时间还举报了一项强奸案，应算立功。”因此，他希望法庭看在他9次立功的份上，给他一个改过自新的机会，免除刑事处罚。法庭将择期宣判。 (原文题目：重庆派出所所长受贿获刑 9次举报他人求减刑来源：华龙网-重庆商报作者：钟臻实习生龚海蓉)

博主认为，侦破案件、惩罚犯罪是公安人员的职责。正因为派出所长的职责所在，所以他才有机会知悉众多犯罪线索。问题是所长既然掌握了这么多犯罪线索，为什么在受贿案发之前不去侦破，而要在身陷囹圄后举报立功？分明是行政不作为。所以博主认为，公安人员举报自己掌握的犯罪线索不能算立功，因为调查犯罪线索并破案是他们的本职工作。相反，倒应当追究他们的渎职责任，追究其案发前不去积极破案的责任！
本案中法院认定所长立功并从轻处罚是教条主义，没有从法定立功规定的本质涵义分析问题，建议报请最高人民法院作出解释。

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