私企克扣工人工资应如何支付赔偿金

发布日期：2014-10-30 作者：崔新江律师

一、定义
克扣工资：指企业无正当理由扣减员工应得工资（即在员工已提供正常劳动的前提下企业按劳动合同规定的标准应当支付给员工的全部劳动报酬），是指用人单位无正当理由扣减劳动者应得工资。不包括以下减发工资的情况：（1）国家的法律、法规中有明确规定的；（2）依法签订的劳动合同中有明确规定的；（3）用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的；（4）企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的（但支付给劳动者工资不得低于当地最低工资标准）；（5）因劳动者请事假等相应减发工资等。
劳动报酬权：是劳动者按自己提供劳动的数量和质量取得应得工资收入的权利。
    根据劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》（劳部发[1995]226号），“克扣”系指用人单位无正当理由扣减劳动者应得工资（即在劳动者已提供正常劳动前提下用人单位按劳动合同规定的标准应当支付给劳动者的全部劳动报酬。
    根据我国《劳动法》第五十条的规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。劳动部颁布的《工资支付暂行规定》中规定，克扣或者无故拖欠劳动者工资的除由劳动保障行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿外，并可责令其支付赔偿金。关于经济补偿金和赔偿金的具体标准，根据《劳动部违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》第六条的规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，劳动保障行政部门应责令支付劳动者工资报酬、经济补偿，并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。
    为了保障劳动者的工资权益，我国《劳动法》颁布后，1994年12月劳动部制定了《工资支付暂行规定》和《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》，分别对工资支付项目、工资支付的形式、时间、违法责任和行政处理措施等作出了具体的规定，制定了用人单位工资支付行为规范，也为劳动者实现劳动报酬权提供了法律保障。
按照上述部分规章的规定，企业不得克扣和无故拖欠劳动者工资，并且要在工资支付时向劳动者提供一份其个人的工资清单。对于这些规定，大多数企业都能够贯彻执行，但有些企业，特别是一些私营企业未能认真落实。
二、工资支付的时间和要求
1、工资支付应当以货币形式、按月、按照用人单位与劳动者约定的数额，支付给劳动者本人，由本人签收。
2、用人单位发放工资应该给付工资凭证，严格防止用人单位做假工资单，存折上一部分，现金一部分，以此少缴纳社会保险和住房公积金，少支付经济补偿金。同时也可以显示劳动报酬的透明度。过去习惯用工资条的形式。职工凭借工资条，可以掌握自己的收入状况，如果出现问题，也可以作为凭证，同时在诉讼时可以作为证据使用。
3、不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。推迟30天以上就构成拖欠。工资至少每月支付一次，对于实行小时工资制和周工资制的人员，工资也可以按日或周发放。对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。
无故拖欠不包括：(1)用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资;(2)用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。除上述情况外，拖欠工资均属无故拖欠。
三、无故克扣和拖欠工资的后果
1、用人单位依法要承担民事责任：用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同并要求用人单位赔偿。用人单位除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。
2、用人的单位无故拖欠职工工资，劳动者可以举报到劳动行政部门，将要承担行政责任：劳动行政部门应责令用人单位支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。
建议劳动者，出现工资拖欠情况，可以及时到劳动监察备案。在劳动监察部门举报还可以是匿名的，这样可以减少打击报复的风险。
四、法律链接
1、《劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”。劳部发[1994]489号文《工资支付暂行规定》第七条规定：“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应当提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次;实行周、日、小时工资制的，可按周、日、小时支付工资。”
2、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定：用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金;用人单位支付劳动者的工资报酬低于当地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分百分之二十五的经济补偿金。
3、《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位违反工资支付义务，包括克扣或者无故拖欠劳动者工资，拒不支付劳动者报酬。由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
4、《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释 (二)》对关于支付工资的劳动争议诉讼时效做出了对劳动者特别保护并加重用人单位义务的特别规定：“在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日，用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日;因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日;劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。”

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