人力资源和社会保障厅程序违法能否起诉民事索赔。

河北省人力资源和社会保障厅，自接收申请材料到作出受理决定长达278天其行政行为远远超出法定期限15天被法院行政判决属于程序违法。原告在维权中，支付了差旅费、律师费、交通费、邮政快递费、法院起诉费。请问律师能向河北人力资源和社会保障厅的程序违法行为起诉民事索赔吗。