政府应加大对农业再保险补贴。一是明确再保险补贴的重点。应主要对粮棉糖等敏感性大宗农产品(000061,股吧)以及畜禽、蔬菜和水果等主要出口创汇产品进行再保险补贴，以增强农业的基础地位和出口农产品的国际竞争力。二是选择适当再保险补贴方式。包括对经营农业保险业务的机构采取低税或免税政策，并借鉴美国做法，对农业保险补贴采取保费补贴和业务费用补贴两种方式。三是探索建立财务再保险补贴制度。财务再保险起源于美国的非寿险市场，引入到农业再保险中并大力加以资金补贴支持，则既可以调动农民投保，增加保费收入，提高农业整体保障水平，又可以推动农业再保险公司积极投入到农业保险中去，减轻政府的负担。四是为农业保险建立巨灾补偿基金。各级政府财政每年拨出一定资金设立农业保险基金，以备补偿农业的巨灾损失。

　　加强再保险品种创新和人才培养。一是提高从事农业再保险人员的待遇。二是委托有关大专院校培养高层次专门人才。三是加强在岗职工培训与管理，提高现有工作人员业务理论水平和实际操作技能。