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各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各有关部门：
    为了贯彻落实《国务院办公厅关于制止和解决供销合作社经营、业务设施被无偿拆迁、占用的通知》（国办发明电〔１９９７〕１９号），最近，自治区人民政府办公厅会同自治区供销社对此问题进行了专项调查。从调查情况看，中央关于供销合作社的方针>策在全区贯彻执行总的是
好的，多数市、县政府因城镇建设或改造对拆迁、占用供销社经营、业务设施，给予了较为合理的补偿或还建，使其经营业务设施不断更新，业务功能不断加强。但是，一些地方或部门在城镇建设或改造过程中，也还存在着侵犯供销社合法权益的情况：个别地方将属于供销社的场地及设施
强行划分或调拨给其他单位和个人使用；有的强行无偿拆迁、占用供销社的房屋建>和具有土地使用权的场地；有的没有执行国家有关>策，补偿额过低，还建面积过少；有的虽然承诺给予适当补偿、还建，但长期不予兑现；有的不顾供销社的实际能力，要求供销社进行高标准建设。上述
问题的存在，加重了供销社的负担，弱化了供销社的业务功能，影响了供销社经营的正常开展。为了贯彻国办《通知》精神，及时纠正和解决侵犯供销社合法权益的问题，特作如下通知：
    一、供销社是以农民社员为主体的集体所有的合作经济组织，供销社的财产属于农民社员集体所有，供销社负有为农业、农村、农民提供综合业务的职能。侵犯供销社的财产是侵犯农民的利益的行为。各级人民政府要认真执行中央和自治区关于保护供销社利益的方针>策，坚决制止和
纠正平调、侵占供销社财产的问题。
    二、各级政府应按照国办《通知》的要求，对近几年拆迁、占用供销社经营、业务设施以及补偿、还建的情况进行一次认真检查，坚决制止和纠正无偿拆迁、占用供销社经营、业务设施的现象。
    三、认真做好拆迁、占用供销社经营、业务设施的补偿、还建工作。对拆迁、占用未作补偿、还建的供销社经营、业务设施，应按规定予以补偿或还建，不得降低补偿标准或缩小还建范围。对于原已做出的补偿、还建承诺，以及行政执法部门、司法机关做出的维护供销社合法权益的裁
决、判决，各地政府要督促执行和落实。不能立即补偿和还建的，要求负有补偿、还建责任的部门或单位拟定出补偿、还建方案和补偿、还建期限。并主动协助供销社安排好临时营业场所和职工生活，以保证供销社为“三农”业务工作的正常开展。
    四、各地在今后城镇建设中，确实需要拆迁、占用供销社经营、业务设施的，应严格按有关法律和>策规定办理，禁止再发生无偿拆迁、占用供销社经营、业务设施的行为。对于供销社经营、业务设施，未经法定程序，不得强行拆除或占用。
    五、各地在城镇建设中，应将供销社经营、业务设施建设纳入统一规划，支持供销社根据实际需要和能力，更新改造陈旧设施，增强业务功能，在为“三农”业务中做出新贡献。
  

    
                  

(完)