自发募捐法律依据不足 网站自行募捐账号被冻结(2)
www.110.com 2010-07-23 14:32
乞讨者的捐款是否合法
地震后,一个乞丐将乞讨得来的100多元钱塞进了募捐箱。舆论对此褒贬不一。
肯定者认为,连乞丐都来捐款,可见中华民族团结一心,同时也是对某些拥有不菲收入的单位或个人不捐款、少捐款的一种讽刺。
然而,这种意见又招致一些人的强烈反对。拿乞丐来类比其他收入较多的人,本身就是对乞讨者人格上的不尊重。有专家认为,乞丐将乞讨来的钱再次对外捐出,无异于一种公民个人实施的“募捐行为”。
“专家”此话一出,自然又引来更多激烈的反对。反对者认为,这根本就是这些所谓的“专家”一厢情愿地擅自定义为“组织募捐活动”。乞丐老人连续8天四处讨钱,从事的还是以前的乞讨行为,区别只不过是在此特殊时期,乞丐老人的乞讨还是一般意义上的民事行为,并不是专家所谓的“从事募捐组织活动”,更谈不上涉嫌非法募捐,这种乞讨行为并不为法律所禁止。
“如果说某一个不具有募捐资质的组织,‘擅自’向社会公众募捐,更容易让人对其合法性引起怀疑的话,那么对于个人的‘募捐’行为,我们更是很难用‘募捐主体’不合法来评价其个人身上所彰显出的人性光辉与道义爱心。在此层面上,个人道德意义上的爱心张扬与法律意义上对行为的规范显然形成了严重的冲撞。由此,也自然引出了我们对现行法律政策规定的反思与寻望。且必须承认的是,无论是商业网站还是个人的募捐,在现行的法律框架下,都会遭遇因其法律依据不足所带来的不确定风险。”梁枫说。
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