【案情】 被告人：王秀英，女，５５岁，浙江省慈溪县人，原系国家计划委员会生产调度局副局长。１９９１年４月２７日被逮捕。 被告人王秀英在担任国家经济委员会经济技术协作局总经济师期间，曾于１９８８年４月帮助北方塑料工业编织集团获得７５０万美元的外汇额度。同年７月初，王秀英向北方塑料工业编织集团总经理商禄（另案处理）提出，她的儿子准备自费公派去英国留学，需要１．５万美元的保证金，请商禄帮忙解决，待儿子获得助学金后即归还。商禄当即表示愿意帮忙。７月中旬，商禄通知集团成员河北省承德市塑料三厂，以购买原料为名，将公款人民币９万元兑换成１．５万美元，并按王秀英的要求，汇到英国其子留学的担保人处。王秀英之子出国后，将１．５万美元全部支出使用。事后，商禄多次找王秀英问及其子的助学金一事，王只讲其子出国留学情况，避而不谈归还借款之事。１９８９年秋，商禄再次到王秀英家，重提助学金问题，王交给商一份由其子署名接受１．５万美元的证明书，其中表明，如果不能用资金偿还，就以回国后在商禄处工作的智力投资偿还。第二天早上，王秀英又给商禄打电话将证明书要回。１９９０年１１月，商禄因经济问题被检察机关审查，王秀英的上述问题被发现，王将赃款折合人民币９万元连同利息人民币１．２万元全部退还。

【审判】 北京市中级人民法院经过公开审理认为，被告人王秀英身为国家工作人员，利用职务之便，向他人索取财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，犯罪情节严重，本应严惩，鉴于王秀英能退还全部赃款并偿还利息，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百八十五条、第五十二条及全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》第四条第一款、第五条第一款、第二条第一款第（１）项的规定，于１９９２年１月２２日判决，以受贿罪判处王秀英有期徒刑十二年，剥夺政治权利二年。 宣判后，王秀英不服，以自己的行为不构成受贿罪和量刑过重为理由，提出上诉。 北京市高级人民法院二审审理后认为，原审法院根据被告人王秀英的犯罪事实和情节，对王秀英的定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。王秀英的上诉理由不能成立。据此，该院于１９９２年３月５日依法作出裁定：驳回上诉，维持原判。

【评析】 本案在审理过程中，对王秀英的行为应定何罪，有两种意见： 一种意见认为，王秀英在给北方塑料工业编织集团办理外汇额度时，还未涉及其子出国留学的事，所办的外汇额度是根据领导上的批示，按正当手续办理的，并非利用职务之便为他人谋取利益。王秀英后来向商禄提出的是借款，讲明待其子出国留学取得助学金之后即行归还。其子出国前，王还让他写了一张证明书，证明接受了北方塑料工业编织集团的１．５万美元，并表示日后偿还。王秀英长期没有归还此款，属于挪用公款的性质。因此对王秀英的行为应定挪用公款罪。 另一种意见认为，王秀英利用职务上的便利，要关系单位提供巨额公款归自己使用，实属索取贿赂，其行为应定受贿罪。理由是：