⑶提供依法疏导和分流服务。对信访人的信访案件，需要通过调解复议、仲裁、诉讼程序解决的，要积极引导信访人依法处理；

　　⑷提供法律援助服务。对符合法律援助条件的信访人，要认真做好接待登记和审查工作，并依《法律援助条例》的规定组织实施；如沈阳市为依法做好群众的来信来访工作，于2003年出台了《法律援助律师参与信访工作的实施意见》。

　　⑸提供相关法律服务。律师对有诉讼要求、符合律师收案条件的信访人要告知其到律师事务所，依法办理委托手续；公证员在主持调处矛盾过程中，双方当事人协商达成一致意见的，经双方当事人的申请可以依法办理协议公证，涉及给付一定货币物品或有价证券为内容的债权文书应当赋于强制执行效力，对债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制效力的债权文书的，公证机关可以根据债权人的申请签发执行证书；基层法律服务工作者依据《乡镇法律服务业务工作细则》第3条乡镇法律服务所的业务范围的规定，比照律师的操作程序代理参加民事、经济、行政诉讼活动，代理非诉讼法律事务。

　　4、职能划分

　　⑴法律顾问室（法律援助部）的工作职能。承担信访部门的法律顾问工作，负责对值日的律师、公证员、基层法律服务工作者的日常考核、评价及管理工作；定期向司法行政部门汇报相关工作；对律师、公证员、基层法律服务工作者介入信访工作提出意见和建议；探索律师、公证员、基层法律服务工作者介入信访工作的有效途径和办法等；

　　⑵值日律师、公证员基层法律服务工作者的职责。依法接待信访人上访，提供法律咨询、法律宣传和法律服务，依法为信访人提供切实可行的司法建议；做到热情接待，周到服务，准确解答；严格遵守信访纪律和司法行政机关制订的各项制度；

　　⑶信访部门在与法律服务结合中的职责。为信访与法律服务结合中律师、公证员或乡镇法律服务工作者提供必要的办公条件；指派专人负责此项工作，并做好辅助性工作；根据律师、公证员或乡镇法律工作者提供的法律咨询意见和建议，及时分流、疏导和处理相关信访事项；需要律师、公证员、基层法律服务工作者提供法律论证意见、出具法律意见书或参加案件协调会、听证会来处理重大疑难信访案件的，信访部门则应提前3日向律师、公证员或基层法律服务工作者提供相关资料，以确保其能及时、客观、公正地提供法律服务；定期通报、总结、交流信访与法律服务结合的信息；为司法行政机关以及律师、公证员或基层法律服务工作者提供有关的信访文件和信息资料；

　　5、保障措施

　　⑴建立主任负责制度。律师事务所、公证处、基层法律服务所主任要带头值日，做出表率，并作为第一责任人，对介入依法信访负全责，确保工作规范的有序开展，高速运行；

　　⑵建立考评制度。实行律师、公证员、基层法律服务所考勤制，强化对律师、公证员、基层法律服务所值日工作的日常管理；对参与值班的律师、公证员、基层法律服务工作者的考核管理，由各级司法行政机关和信访部门负责。对不适合参与此项工作的律师、公证员、基层法律服务工作者，要及时调换。

　　⑶建立信息通报制度。司法行政部门要与信访部门建立正常的信息通报制度，对律师、公证员、基层法律服务工作者介入信访工作中所遇到的相关问题，进行协商和处理；

　　⑷建立过错责任追究制度。律师、公证员、基层法律服务工作者不按要求介入信访工作，违反职业道德、破坏工作制度，造成不良影响的，司法行政部门要给予纪律处分；

　　⑸建立工作文书档案制度。对律师、公证员、基层法律服务工作者参与处理的信访案件进行分类归档，既可以增强工作人员的责任感和使命感，又可以为以后处理同类涉法信访案件提供了“判例”参考。

　　⑹建立经费保障制度。积极争取信访与法律服务结合的工作经费纳入财政预算。经费尚没有纳入政府财政预算的地方，司法行政机关、信访部门要积极向党政领导汇报，主动与财政部门沟通，力争将信访与法律服务结合工作经费列入各级财政预算，建立起政府对信访与法律服务结合的最低经费保障。如吉林省就规定：“经费由同级财政拨付”。同时，要保证信访与法律服务结合工作经费的专款专用。经费应当设立专门的银行帐户，接受财政和审计部门的监督，保障经费仅用于信访与法律服务结合的工作和办案开支，各级司法行政机关、信访部门必须严格监督和切实保障经费专款专用，不得截留挪用。