关于加强法院队伍建设工作的若干思考(2)
www.110.com 2010-07-24 13:11
2 改进和加强支部工作,党支部书记必须由中层领导干部担任,条件成熟的部门,应考虑设专职支部书记;
3 加强青年工作,在广大团员青年中开展职业道德教育和提高执法荣誉感的教育,切实提高团员青年的职业道德修养和执法荣誉感,教育、引导青年同志“立足本职,岗位成材”;
4 加强领导班子建设采取相应措施,合理调配使用干部。同时,应采取相应措施,切实推进干部轮岗交流制度。
(二)在党风廉政建设方面
1 重点抓“一岗双责”及党风廉政建设责任书的落实;
2 完善党风廉政建设配套措施,建立干警警戒制度、个人重大事项报告制度及个人廉政档案;
3 进一步总结改进完善院长接待日工作,确保发现的问题能及时反馈、整改、回复:
4 狠抓《督促查办制度》的落实,进一步拓宽对外监督渠道;
5 进一步加大对违法违纪人员的查处力度,对违法违纪的人和事一查到底,决不姑息迁就;
6 大张旗鼓地宣传、表彰、奖励在党风廉政建设方面的先进人物和先进事迹,树正气、树新风。
(三)加大对审判组织的调整管理力度
1 改进和调整审判组织的管理模式,相对固定合议庭和审判长、注重对合议庭组成人员的合理配置,推行审判长主持下的合议庭负责制;
2 进一步修订、完善《合议庭、庭长、院长、审判委员会责权划分的规定》,调整审判组织结构、理顺关系、简政放政,减化案件审批程序,建立、完善规范科学的工作运行机制,充分发挥合议庭的职能作用;
3 强化对合议庭工作的管理、监督力度,并以合议庭为对象,加大考核力度;把各审判业务庭行使管理、监督职权的工作重心放在指导、规范合议庭的工作上;
4 采取必要措施,切实推进取消组级建制和审、书分管分立的试点工作,改进审判组织管理模式、强化管理机制。
(四)把规范、监督审判人员的审判活动行为作为审判业务管理工作的重点
1 采取必要措施,切实推行控辩式、辩论式审判方式,提高开庭率、证人出庭率和庭审质量;
2 制订《合议庭办案规则》,从每个审判工作环节上规范审判人员的审判活动行为;
3 建立庭前回避制度,制定相关配套措施,规范审判人员庭前对当事人进行的应诉参诉举证指导行为,禁止审判人员庭前九案件实体问题等单独会见一方当事人及诉讼代理人;
4 制定有关管理制度,规范审判人员庭外调查及依职权调查取证行为;
5 制定《证据简要规则》,具体规范庭审活动中的举证、质证、认证行为,强化庭审规范程度;
6 修订、完善《当事人诉讼须知》,规范当事人诉讼行为,建立和完善对审判活动行为及审判人员和诉讼参与人的双向监督机制;
7 制定《案件评查制度》,加强对案件质量的监控,全院统一由业务综合主管部门对案件质量进行评查并与案件季度考评工作挂钩。
(五)加强对审判人员基本业务技能和综合业务能力的教育、培训、考核工作
1 应在充分调查研究的基础上制定《审判人员业务教育、培训、考核工作计划》,有计划、分期分批地开展业务教育、培训工作,切实提高审判人员的业务素质;
2 法官素质教育和审判人员的业务教育、培训、考核工作要形成制度并应制定相关配套措施;
3 采取必要措施,加强对中层领导干部任职能力的培训、考核;同时,提高对中层领导干部考查工作的公开性和透明度。
(六)引人激励竞争机制,改革干部人事管理制度
1 在干部晋职晋级方面统一标准、形成制度;
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