关注真实世界的行政法研究(4)
www.110.com 2010-07-26 10:55
四
以上是对《行政规章研究》所作的简要评介,限于篇幅和学力,不能将该书的进步之处一一道来。需要指出的,即使在自己没能展开论述的问题上,如行政规章的制定程序、对行政规章监督的机理和机制、行政规章的决策成本和外在成本等问题上,作者也有独到的看法与深入的剖析。
当然本书还存在个别美中不足之处,例如我国规章制定的实际过程是怎样的,规章制定机关实际上是怎样的思维模式,如何借鉴美国的协商式规章制定程序以及规制成本收益分析方法,并将其应用于中国规章制定实践之中。这些问题都有待进一步深入论述。或许,这正是本书作者和学界同仁未来的共同努力方向。
最后,还应予以激赏的是作者关注真实世界行政法问题的治学风格和扎实严谨的文风。“有一分资料说一分话”,这并非所有学界同仁都能做到的。作者在书中,对国有股减持、童装标准风波、汽车大战等现实行政活动的关切,对《中华人民共和国宪法修改草案》、《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》等文本规定的分析,对《最高人民法院公报》中适用“通知”作为审判依据、适用行政规章处理民事纠纷案例的整理,都是难能可贵的。尽管可能有人觉得这些仅仅是些“力气活”,是“笨功夫”。但正是这样的研究进路与姿态,才能使得行政法学更好的回应真实世界,更具有勃勃生机。在此要感谢崔卓兰教授和于立深博士,正是他们的不懈努力,给我们奉献了这样一份扎实有份量的学术研究力作。
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