近日,山西焦化企业联盟召开了焦炭市场分析座谈会。山西省焦化行业协会、河北省焦化行业协会、山东省焦化行业协会、陕西、内蒙古等省区的焦化生产、运销企业的代表参加了会议。稍后从会议上传出,由于成本大幅增加,焦化企业普遍亏损,联盟提出上调焦炭指导价格,随后,河北、山东、山西、内蒙古等四地协会也提出涨价。
国务院法制办反垄断法修改审查专家组成员,《反垄断法》起草专家组成员时建中指出,焦炭涨价涉嫌价格垄断。
据了解,山西焦化联盟由200多家企业组成,除了山西本地的81家大型焦化企业已经加入外,山东的55家、河北的75家焦化企业和陕西最大的焦化企业也加入了联盟。
协会提价属越权行为?
焦炭市场分析座谈会达成协议:全体盟员单位严格执行以销定产的原则,五省区联动,全面实行限产,减少焦炭库存。山西的焦化企业按40%的幅度限产,河北、山东、陕西、内蒙古的焦化企业按 30%的幅度限产。山西省同时提出5月份焦炭指导价为2050元每吨(车板含税),较4月份1950元每吨的指导价上涨了100元。
对此,有业内专家分析认为,焦化协会属于民间组织,无权调控价格,焦炭涨价涉嫌价格垄断。
时建中表示,“即使有再充分的涨价理由,也不能在涨价程序上违法。”首先,即使焦炭的生产成本上涨,但是,由于不同的企业在规模大小、管理水平必然存在较大差异,因此,不同的企业消化成本上涨的能力一定是不同的。既然消化成本上涨的能力不同,那么,消化成本之后的最终产品的价格也一定不同。所以,如果由于焦炭成本上涨导致一个地区所有焦炭企业都用某一相同的价格销售最终产品,这是不符合经济逻辑的。
据了解,行业协会不能出面协调成员的产品销售价格。一旦成员的销售价格是被协调出来的,无论以何种形式表现出来,都会涉嫌违反垄断法第16条等有关规定,即行业协会不得从事垄断协议行为。
河北焦化行业协会一位负责人表示,价格的变动是企业代表经过深思熟虑提出的,然后利用行业协会这个平台来进行发布。
河北一家焦化厂的刘经理说,现在焦化行业已经是全行业亏损,如果企业不进行限产提价,将会面临更为严重的亏损。
据统计,山西、河北、山东、陕西、内蒙古等5个地方的焦炭产量占全国的比例超过55%,有业内人士指出,从产能角度看,这5个地区的提价将影响其他地区焦炭价格,下游的钢铁企业将面临更大的成本压力。
国家发改委今年以来加大了价格垄断违法查处力度。国家发改委指出,作为政府价格主管部门必须严格查处市场上的价格垄断行为。
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