1.国有独资公司的特点。国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的。它的主要任务是从事对下属企业的产权经营与管理。国有独资公司通常是国有控股公司，且是单纯从事股权收购和控制活动的纯粹控股公司，是特殊法人。特殊法人和一般企业法人有共同特点：都具有法人地位，独立承担民事责任；都是自主经营、自负盈亏的经济实体；公司董事会负责制定公司发展战略和经营方针等重大决策；按照市场经济法则开展经营活动，以追求利润最大化为目标……。但是，作为特殊法人，它具有独特性：一是具有特定的法律地位。它除按《》运作外，还受《国有资产法》等特殊法律、法规调整；二是资本金来源不同于一般法人。国有独资公司的资本是经国家授权在一定范围内代表国家行使国有资产所有权，其资本直接反映为“国家资本金”，而一般法人其资本均反映为“法人资本金”；三是组织形式的特殊性。国有独资公司是有限责任公司的特殊形式，其资本百分之百来自政府出资（可以是中央政府与地方政府联合出资）；四是法人治理结构组成方式也不同于一般法人。国有独资公司董事会成员是政府委任制，是国有资产监督管理部门委派的外设监事会，一般法人董事会是选举制，监事会是内设式；五是国有独资公司财务会计、审计有特殊性。除财务报表上的实收资本有“国家资本金”与“法人资本金”之别外，国有独资公司从所控企业收取红利或经批准税前列支的管理费作为经费来源。如果承担政策性目标，还可享有政府补贴或税收减免等优惠政策。

2.江苏省农垦集团有限公司是国有独资公司。在组建省农垦集团有限公司的工作过程中，我们注意把握了这样几个问题：

（1）授权起迄时间。按照苏政复【1996】103号文件精神，同省国资局办理国有资产授权手续，涉及的第一个具体问题是国有资产授权起迄时间。国有资产授权起迄时间的确定，应有利于授权国有资产的准确性，操作简便，且有法律效能。据此，我们将起迄时间定为1995年12月31日。在1997年4月办理授权手续，为什么授权起迄时间要定1995 年12月31日？这是因为1995年进行过全面资产核资，经省国资局审核后，进行了产权登记，已具备法律效能。这样做可以吃“现成饭”，操作简便。如果起迄时间定在1996年12月31日，那么这一年的国有资产还有产权登记、省国资局审核等大量工作要做，就会延误授权手续的办理。