【摘要】当下我国一些地区水污染依然面临着严重的形势，武汉就是其中的典型，在水污染管理体制、水污染调控机制等方面都存在诸多问题。因此，通过考察国内外的成功经验，结合武汉水污染面临的障碍，并分析其存在的法律原因，进而提出具有可行的法律路径，将具有重要的理论和现实价值。

　　【英文摘要】 Currently， some areas in China still face the problem of serious water pollution，of which Wuhan is a very typical example. Many problems still exit in the water pollution management system， water pollution control mechanisms and so on…Therefore， through the successful experience of study at home and abroad， combined with the obstacles faced by the Water Pollution in Wuhan， this paper analysis the reasons and put forth some possible legal solutions， which will have great significance and value both in theory and practice.

　　【关键词】水污染;管理体制;调控机制;模式选择

　　【英文关键词】Water pollution; Management system; Regulatory mechanism; Mode Selection

　　【正文】

　　随着经济的发展和人口的增加，全国对淡水的供求矛盾日益突出，然而，在这种背景下水资源不但没有得到很好的保护，反而污染现象有所加剧，体现在：七大重点流域有机污染普遍，各流域干流有57.7%的断面为三类水质，21.6%为四类水质，6.9%为五类水质，13.8%为五类以上水质;[1]主要湖泊富营养化问题突出;城市地下水50%以上受到严重污染，流经城市的河流水质90%不符合饮用水水质标准;随着西部大开发和三峡工程的进展，黄河、长江流域的水污染也会加重;近年来，我国工业废水排放量有所下降，但城市生活废水、农业废水排放量猛增，废水排放达标率、处理率不高，水环境恶化的趋势并未得到控制。[2]而一些发达国家尊重流域自然生态特性、实行集中控制，通过建立相应管理体制和多元法律调控机制，对流域内淡水资源及其相关资源的开发、利用与保护进行统一的规划与协调较好的解决了本国的水污染问题，诸如英国的“综合性流域管理机构”式的管理体制和美国的“命令控制—经济激励机制—公众参与机制”式的调控机制。武汉市被誉为“百湖之市”不但没有充分发挥其丰富的水资源优势，反而水资源浪费、污染现象日益突显，已经危及着群众的生产、生活安全。因此，探索当下武汉市水污染防治的管理体制和调控机制显得尤为重要。