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学者:农民大规模进城等原因致劳动工资上涨较慢
www.110.com 2010-07-15 11:51

  如果说到如何让劳动者分享经济增长的成果,大家首先会想到如何采取一系列的政策来缩小收入差距,包括地区间、城乡间的收入差距,以及人和人之间的收入差距。第二个大家会想到的是社会保障,社会保障也可以让劳动者分享到经济增长的成果。这些都是当前中国应该去做的,但我们不妨换个角度,不要就收入分配而谈收入分配,而是将收入分配与全球经济危机、中国经济增长方式的转变联系起来谈。

  上涨为何不够快

  从中长期来看,中国要在寻找经济增长的新动力的同时,让劳动者成为资本家,金融市场要做改革。劳动生产率上升的速度长期快于工资增长的速度,是中国经济内部结构失衡和全球性失衡的重要原因。

  工资的上涨,为什么速度不够快?有三股力量成为劳动工资上涨较慢的原因。

  第一是1992年之后大规模的农民进城。当时一个很重要的背景是中国开始从宏观上结束了短缺的时代。长期的大规模的从农村到城市的移民,使劳动力成本的上升不那么快。直到今天,当中国的制造业加上服务业在GDP中的比重超过50%的时候,我们城市化率只有45%,最近的数字大概47%,这个数字已经包括了在城市里没有城镇户口的农村移民,只要他是常住人口。中国未来的城市化比率要提高到70%、80%的话,至少还有30%左右的人口需要进城,这仍然是一个庞大的劳动供给。

  第二个因素,今天看起来已经不那么重要。90年代中期以后,中国开始进行城市部门的劳动力市场改革,通过建再就业服务中心把大量国有企业的富余员工分离出去,这大大加强了劳动力市场的竞争,也对工资有一个向下的压力。

  第三,中国是一个对劳动权益保护比较弱的国家,其中一个制度性的根源跟我们国家的经济分权有关,地方官员一方面有发展经济的激励,一方面对他们的考核又是基于经济增长、财政收入的增长和招商引资的,在这样的情况下,导致地方政府的目标偏向资本所有者,当劳资出现矛盾的时候,地方政府有意无意地偏向于资本的权益。从全球范围来讲,近几十年出现了所谓“技能偏向的技术进步”,对低技能劳动者的需求大大下降,而在中国又有城市化进程、劳动市场改革、经济分权这些因素,对工资上涨形成了向下的压力。

  把这几个变量的趋势讲清楚,就可以判断未来了。中国的投资推动的经济增长方式有没有变?我的看法是没有,虽然我们希望它变,但劳动生产率的增长趋势不会变,只是速度有多快的问题。工资虽然会持续增长,但速度不会太快。只要劳动生产率提高的速度不低于工资增长速度,中国产品在国际市场上的价格竞争力,至少可以维持,中国出口导向型的经济发展路径就不会发生根本的改变。

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