四川省广元市政府“三停五不”的“追债”方式就像一场风暴，正席卷着广元。11月30日的“大限”，更像是一把命运的利剑，直指公务员“老赖”们的心理防线。截至11月18日，广元市公务员累计欠银行、信用社贷款571.02万元。广元市由常务副市长牵头成立清贷办，以对“老赖”实行“三停五不”(即停职、停工、停薪、不提拔、不调动、不评先、不晋级和不加薪)的强硬方式为银行“追债”。(12月14日《成都商报》)

　　公务员老赖现象并非一地独有，包括广元市在内的好多地方都为此刮过清欠风暴。但是由于制裁方式软弱乏力，有的公务员“老赖”仍然岿然不动。全国到底有多少公务员长期拖欠银行贷款?具体数字可能无人知晓。据业内人士说，以公务员为主体的公职人员拖欠贷款总额至少上百亿元。

　　欠债还钱，天经地义。公务员对金融机构贷款竟然赖帐，让人不齿。但是公务员为何敢于昧着良心，厚着脸皮欠账不还呢?曾有报道说，贷款群体的特殊性决定了清收工作的艰难与持久。因为这些贷款主要集中在“特权部门”，“很多人得罪不起”。现在，政府以“三停五不”的强硬方式为银行“追债”固然有越位之嫌。但是公务员老赖不同于普通民事纠纷，其对政府公信与社会风气杀伤力很大。一个连基本还贷信用都不遵守的人，如何指望他们执政为民?从这个意义上讲，政府出硬招给公务员老赖套上紧箍咒，有利于改变老赖们的观望心理，维护政府公信力。

　　在我看来，公务员老赖盛行，原因是多方面的。首先，金融机构自身不能免责。金融机构本身存在管理漏洞，清欠态度模糊。众所周知，普通百姓贷款需要经过严格的信用审核程序，还要提供信用担保与财产抵押。而公务员特别是特权部门工作人员贷款轻而易举。不少银行甚至规定，公务员的职务、级别与贷款数额等级和信用挂钩。职务越高，贷款额度越大，根本不需要什么信用担保与财产质押。而且银行或惧怕或讨好公务员，在清欠的问题上态度并不明朗。导致一些欠贷超过诉讼时效。

　　再者，公务员老赖流行，与当地社会风气、官场气候有关，由于特权思想与官本位思想作怪，部分公务员“官德迷失”，人格沦落。反正钱是公家的，你赖我赖大家都赖，谁赖得多，谁有本事。“能拖则拖”、“能赖多久算多久”成了老赖们中的潜规则。即使上级有关部门追究下来，“法不责众”的心理使他们心怀侥幸，他们往往采取拖延“战术”应对。

　　更重要的是，公务员老赖拖欠贷款的代价太小。部分公务员老赖本身就掌握有一定的公权力，金融机构基于一些顾虑，对他们网开一面，根本不敢撕破脸皮要帐。而且金融单位内部也有不少老赖，清欠底气明显不足。即使银行把老赖起诉到法院，在官场潜规则流行的当下，法院也未必敢对权力老赖强制执行(有的老赖本身就是公检法工作人员)。对不讲诚信、不顾官德的老赖讲客气，显然不具威慑力。

　　公务员“赖账”，不仅干扰正常金融秩序，而且损害政府公信力，对其他欠债者起到了反面引导作用。这不是一件小事，必须花大力气、下狠心治理才行。有关部门集中清欠是一条途径。但是由于运动式清欠风暴本身风力不足，对老赖触动不大。所以政府强硬“追债”的效果到底如何，还有待观察与验证。

　　而且，治理公务员老赖要依规更要依法，需要金融机构与有关部门积极行动起来，形成合力。一，规范权力运作，压缩官员权力空间，完善防控和问责机制。治理老赖要做到“雷声大雨点也大”，对拒不还款的老赖不仅要“三停五不”，还要摘掉其乌纱帽、开除公职，保持高压态势。二、建立金融信用档案，全国联网，让公务员老赖寸步难行。三、依法追究老赖的法律责任。

　　对此，国家和地方可以考虑出台相关政策法规，对公务员老赖形成制度性、法律化约束，让整治行动有法可依。总之一句话，对公务员老赖，根本不能讲客气。