虽然美国财政部此前未将中国列为汇率操纵国，但仍重申人民币估值依然过低，人民币兑美元10月16日尾盘走高。询价交易市场，美元兑人民币现汇尾盘走低报人民币6.8267元，低于15日收盘价人民币6.8287元。盘中美元波动区间为人民币6.8255元至6.8280元。央行16日将美元兑人民币中间价设定在人民币6.8270元，略微高于15日的人民币6.8267元。

　　消息面上，国际结算银行(BIS)公布最新有效汇率显示，9月人民币实际有效汇率较8月下跌0.52%，结束升势。在8月份出现单月回升前，人民币实际有效汇率连续5个月下跌。上月人民币兑美元小幅上升，但由于升幅远不及美元兑其他货币的跌幅，在考虑到通货膨胀因素的影响后，人民币实际有效汇率仍出现按月下跌。

　　尽管9月份出口额降幅继续收窄，然而，作为全球第三大经济体和世界经济增长第一贡献者的中国，正在面临空前的国际贸易保护主义重压，严峻的前景已成为其经济摆脱国际金融危机并重回快速增长轨道的最大不确定性因素之一。国际金融危机去年下半年全面爆发后，先后召开三次的G20峰会一再信誓旦旦地表示要坚决抵制贸易保护主义，然而包括G20成员在内的一些国家已经喷涌出台以及拟定中的贸易保护主义措施却表明，世界贸易形势更趋严峻化了。

　　自国际金融危机爆发以来在全球各经济体中表现最为出色的中国，同时也成为了这些国际贸易保护主义措施的首要针对目标。中国目前是全球第二大出口国，09年上半年的出口额略低于排在首位的德国，对外贸易依存度超过60%。截至2008年，中国已连续14年成为遭受反倾销调查最多的经济体，连续3年成为遭受反补贴调查最多的经济体。而中国对国际贸易保护主义如此敏感，进一步表明了其对外贸易过于集中、经济增长过于依赖外需的弊端，因此还需要有秩序地对此开展调整，增强经济发展的内在动力。

　　欧洲央行行长特里谢和法国财长拉加德10月15日表示，人民币应进一步对欧元升值。特里谢和拉加德认为，中国将人民币对美元汇率维持不变长达一年多，其目的是扶持出口商，从而将美元大跌的冲击转嫁到其他地区。中国应采取更多措施恢复世界经济平衡。5月以来，欧元对美元已升值16%，欧盟决策者担心升值可能阻碍经济复苏，这一忧虑促使欧盟在人民币汇率问题上进一步向中国施压。

　　央行方面，根据中国人民银行公告统计，10月12日至10月16日当周，人民银行发行了930亿元1年期票据和300亿元的3个月期票据，并以利率招标方式开展了300元的28天期正回购操作。其中，中国央行10月13日发行了1，000亿1年期央票，中标收益率为1.7605%。该收益率连续第七周与前次发行持平。发行量较9月22日前次发行增加70亿元。央行还发行了人民币300亿元28天正回购协议。