(三)实施拆迁的计划和具体方案;

　　(四)拟选派的项目负责人与上岗人员情况，拆房队伍及其资质、业绩状况，完成招标项目的保障措施等;

　　(五)对招标文件的要求和条件作出的响应与承诺。拆迁投标文件应当加盖单位公章和法定代表人印鉴。

　　第二十一条　投标人应当在招标文件规定的提交投标文件的截止时间前，将投标文件一式三份密封(封口加盖单位公章和法定代表人印鉴)后送达投标地点。逾期未送达的，作未投标处理。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

　　第二十二条　投标人在招标文件规定的提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。该补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

　　第二十三条　投标人不得相互串通投标报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害拆迁双方当事人的合法权益。

　　投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

　　第五章　拆迁开标第二十四条　开标应当在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

　　第二十五条　拆迁开标由招标人主持，除邀请所有投标人参加外，应当根据招标项目的具体情况邀请公证机关和监察、财政、审计等相关部门参加。开标前，招标人应当宣读评标办法和具体评标规则。开标时，由投标人推选的代表或者公证机关检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封宣读投标文件。开标过程应当有工作人员做好记录，并存档备查。

　　第六章　拆迁评标第二十六条　评标应当成立评标委员会。评标委员会由招标人的代表和有关专业人员组成，成员人数为5人以上的单数，其中的专业人员由招标人开标前在评标委员库中随机抽取。与投标人有利害关系的人，不得参与相关项目的评标;已参与的，应当随时更换。

　　第二十七条　招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

　　第二十八条　评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行解释或者说明，但该解释或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

　　第二十九条　评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物和其他好处。评标委员会成员和参与评标的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

　　第三十条　拆迁评标采取百分制等评标办法。具体评标办法与招标文件同时发布。

　　第三十一条　在评标中出现2个以上的相同高分值的，由评标委员会成员以无记名投票方式确定中标候选人或者中标人。

　　第三十二条　中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书。自中标通知书发出之日起7日内，招标人和中标人应当按照招投标文件订立书面拆迁委托协议。

　　第三十三条　招标人与中标人订立拆迁委托协议后，应当按规定向市房屋拆迁管理部门申领房屋拆迁许可证。

　　第三十四条　中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

　　第七章　罚则及附则第三十五条　招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正。符合要求后，重新组织招标。

　　第三十六条　招标人向他人透露影响公平竞争的有关招投标信息或者泄露标底的，给予警告，可以并处1万元以上10万元以下的罚款，其行为影响中标结果的，中标无效。

　　第三十七条　投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人通过向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其1年至2年内参加拆迁投标的资格，并予以公告。

　　第三十八条　评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会的成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处3千元以上5万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十九条　招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正，可以并处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。

　　第四十条　中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还;情节严重的，取消其2年至5年内参加拆迁投标的资格。因不可抗力不能履行合同的，不适用前款规定。

　　第四十一条　对招投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，依法给予行政处分，第四十二条　投标人和其他利害关系人认为招投标活动不符合本办法规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。

　　第四十三条　本办法自2003年8月15日起施行。各县(市)可参照执行。

　　南通市人民政府