罚款指标联姻公款旅游透支执法公信
发布日期:2010-03-08 文章来源:互联网
工商部门下达罚款任务已是大错,拿公款旅游奖励超额完成罚款任务的工商人员更是错上加错。为了诱导工商人员完成罚款任务,工商部门可谓煞费苦心:不仅组织工商人员公款旅游,而且授予工商人员放下手头工作,让办事群众吃闭门羹的特权。工作时间参加公款旅游,工商局为干部职工考虑得如此周全,何乐而不为?如果说此前媒体曝光的公款旅游还披着考察、参观遮羞布的话,滦南县工商局扯下最后一块遮羞布,整个公款旅游游程没有安排任何考察和参观活动,令人叹为观止。
在执法经济广为公众诟病的话语背景下,人性化执法正在逐步成为新的执法方向。从保护服务对象合法经营权利的角度考虑,工商部门本应该取消罚款指标。其实,要说工商部门不懂热衷执法经济的危害,那是“冤枉”他们。但在执法经济面前,在罚款指标与公款旅游联姻的语境下,就是正直的执法者也会蜕变。既然媒体已经曝光,上级纪检部门就应该及时介入调查。不仅要调查罚款任务的合法性合理性,还要把工商局挪用公用经费组织公款旅游,工商局长国外“考察”的问题查个水落石出。对相关责任人严厉问责,直至追究其法律责任。
进一步来说,个案查处只能解决个案问题,面对执法部门的罚款、旅游双重利益冲动,关键是要建立长效机制。对商品化的权力动手术,严管各种违法行政,让权力在合法的轨道上,在阳光下运行,落实罚没收入收支两条线,十分必要。如果不规范执法部门权力运作,严惩各种滥权行为,任由执法部门伤害政府的羽毛。脱缰的权力与利益冲动合谋必将对政府公信力造成更大破坏。
叶祝颐
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