河北省交通行政执法讲义——行政指导
发布日期:2010-03-23 作者:薛群英律师
一、行政指导的概念和特征
所谓行政指导,是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内,为适应复杂多变的经济和社会生活需要,基于国家的法律原则和政策,在行政相对方的同意或协助下,适时灵活地采取非强制的、以指导为主的手段,以有效地实现一定的行政目的,不直接产生法律效果的行为。该不属于具体行政行为。
行政指导的特征是:A,行政指导是行政主体的社会管理行为;B,行政指导属于“积极行政”的范畴;C,行政指导是符合现代法制原则的一种具有行政活动性质的行为;D,行政指导是一种“柔性”的、不具有法律强制力的行为;E,行政指导是不直接产生法律后果的行为;F,行政指导不属于具体行政行为。
二、行政指导的意义和作用
(一)意义:⒈行政指导是对现行法律不完备的及时补充;⒉行政指导是对某些僵硬法律手段的有效代替;⒊行政指导体现了现代化的发展趋势。(二)作用:⒈对法律手段的补充作用;⒉辅助和促进作用;⒊协调和疏导作用;⒋预防和抑制作用。
三、构建我国行政指导制度的对策和建议
(一)转变观念,培育现代行政指导。
(二)加强有关行政指导的法制建设:⒈建立审议会(咨询性、调研性、独立性、非权利性)制度;⒉建立、健全政府信息发布、告示制度;⒊建立行政建议、劝告、告诫制度;⒋加强和完善行政调解和协调制度;⒌建立健全行政奖励制度;⒍建立责任、救济制度。
相关法律问题
- 动物检疫行政执法伤残待遇及抚恤 1个回答20
- 动物检疫行政执法伤残待遇及抚恤 1个回答0
- 行政执法这样做对吗 2个回答10
- 河北省高阳县城管粗暴执法,打伤一位老人 3个回答0
- 行政执法咨询 1个回答0
发布咨询
相关文章
相关法律知识
最新文章
- 国家金融监督管理总局、中国人民银行 关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知
- 上海市人力资源和社会保障局 关于本市工伤保险若干问题的意见
- 关于适用《中华人民共和国民法典》继承编的解释(一)
- 围观烟花时眼睛遭烟花坠落物击伤,责任谁担?
- 行政公益诉讼中原告资格的适当放宽
- 我国行政诉讼简易程序的现状与优化策略
- 行政争议协调化解机制的问题和发展方向
- 刑行交叉案件中实施行政检察的问题与解决意见
- 我国行政诉讼制度的弊端与解决措施
- 中国行政公益诉讼诉前程序的不足及完善
- 行政诉讼中比例原则的适用问题和优化思考
- 我国行政诉讼原告资格制度的不足及完善建议
- 检察机关跨行政区域环境公益诉讼法律分析
- 司法裁判中对行政公益诉讼起诉期限的明确认定
- 食药安全类行政公益诉讼机制的完善路径