居民不幸福，地方竞争再激烈也是枉然

　　有经济学家指出，“不同国家有激烈竞争不难明白，但一国之内的不同地区有像中国今天所见到的激烈竞争，历史上没有出现过。”正是这种激烈的竞争，推动了各地快速发展，但竞争过度的负面效应也在凸显，诸如基础设施的重复建设、地区产业的结构趋同、市场的严重分割、招商引资的竞争混乱等问题已成为中国未来经济和社会发展不得不面临的独特课题。(5月18日人民论坛)

　　动用各种资源跑项目，挖空心思争抢历史名人，类似现象枚不胜举。对地方而言，这样的发展不仅短、平、快，而且在“以经济为中心”的政绩评价上更易得到实惠。在《人民论坛》的调查中，最令笔者注意的是，“77%的受访者认为主要的负面效应为发展只见物、不见人，老百姓未得实惠”。

　　如果不能令老百姓感到幸福，这样的发展至少没有兼顾到更多人的利益，当然也不可能令更多人感到幸福，反到有种被发展的茫然与无奈：比如节节攀高的房价，包括其他生活成本。有必要指出的是，地方发展耗费的资源，甚至包括欠下的债务，本来就是人人有份，而发展成果如不能共享，这怎不令人备感疑惑？

　　谈到幸福感，喜马拉雅山南麓不丹国，一个人均国民收入才700美元的小国，近年来因人民的“幸福指数”全球最高而引来世人包括那些发达国家的侧目。不丹追求的这个幸福指数其实并不高深，只不过最大限度包容了公民的意见建议，归根结底在于人性化。

　　我们的政绩评价喜欢搞那些量化性指标，这样看似公平，由于本身吸纳的民意有限，导致政绩诉求与民意愿景虽不致背道而驰，但也未能完全朝着一个方向行进，有的还有渐行渐远迹象。因应凸显弊病的地方竞争现象，改革政绩评价无疑十分迫切和必要，但怎样在这样的政绩评价体系中，尽可能加大公民幸福指数权重，这或是根本之策。