小区公共车位权属之法律分析

发布日期：2012-12-10 作者：李仁正律师

业主姜小姐因停车位问题多次与其他业主和物业发生矛盾，为了保障自己平等使用停车位的权利，姜小姐将业主委员会和物业公司双双告上法庭，请求被告公示非产权车位的情况，并将所有共有部分车位开放给全体小区业主平等使用，杨浦区法院作出一审判决，要求被告公示车位使用情况，但驳回了姜小姐要求平等使用车位的诉讼请求。
【案件简述】
姜小姐是杨浦区一居民小区的业主，该小区2002年交房投入使用后，前期物业与先行入住的业主签约，将小区内的固定车位出租给了该批业主。姜小姐是2006年入住该小区的，2008年，小区业委会成立，姜小姐于同年购买了私家车，在小区内付费停放，可由于固定车位已经被先期业主使用，甚至很多业主给自己的车位加上了地锁，姜小姐停车时非常不方便，甚至因此与其他的业主发生过激烈的争执。姜小姐认为，非产权车位为小区业主共有部分，但物业未按相关规定，取消部分地面车位专用管理方式，侵犯了他在小区平等使用停车位的权利，因此将业委会和物业告上法庭，请求被告立即向全体业主公示所有非产权车位的情况，包括地下车库中非产权部分，将所有共有部分车位开放给全体小区业主平等使用，即“先到先停”的方式，并向全体业主公示。
业委会和物业同意公示车位的使用情况，但同时认为，固定车位的使用管理办法由前期物业公司制定，业委会未制定小区车位使用管理办法，即便要改变现行车位使用办法，也须经小区三分之二以上业主投票同意，现行的管理制度并未侵犯原告的合法权益。由于原告为方便自己停车，不愿将车辆停放在临时车位，才造成原告与其他业主时常发生冲突，因此不同意原告诉请。杨浦区法院经审理后，判决被告向全体业主公布本小区内非产权车位（包括地上、地下）的情况，并驳回了姜小姐的其余诉讼请求。
【以案说法】
问题一：小区公共车位应该如何定位？
前期物业管理服务企业为便于统一、有序的管理，通过与先行入住的业主以协议约定的方式进行了分配，该管理工作并不违反当时的法律规定。随着业主的入住率及生活质量的逐步提升，车位数与车辆数的矛盾也逐步突现，小区业主如何合理有效的使用非产权车位，已达到尽可能满足不同业主的需要，涉及全体业主的利益，属于法律规定的共有和共同管理事项范畴。
问题二：如何管理和使用小区公共车位？
法律规定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。有关共有和共同管理权利的其他重大事项应由业主共同决定，因此，如对车位的使用客观存有异议，也应当通过业主共同，所以原告要求平等使用车位的相关请求与法律规定不符。
【法辞典】
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

（本文作者为北京盈科（上海）律师事务所李仁正律师，转载请注明作者和出处）

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