该交通事故责任谁承担

案情：
   某汽车运输公司（以下简称公司）与甲签订经营承包合同一份。合同约定由甲全额出资，由公司出面购买中巴面包车一辆，车辆行驶证登记为公司所有，并由公司提供营运路线，甲每年向公司上交承包款3万元，养路费、保险费、修理费等全部由甲承担，发生交通事故由公司出面处理，但一切损失均由甲承担，合同期限为三年。合同到期后，旧车归甲所有，线路运营证由公司收回。合同履行一年后，甲未经公司同意将车出卖给乙。乙经营数月后又将车出卖给丙，现在运行中发生交通事故，将丁撞伤，并负全部责任，丁花费3万多元。

    分歧意见：

    第一种意见认为：汽运公司是肇事车辆的车主和经营者，甲、乙、丙三人均系履行内部经营承包合同的承包者，其承包关系是内部性质的民事法律关系，对外责任承担应由公司来承担。公司承担责任后根据承包经营合同向甲追索，甲依据同样的理由可向乙追索，乙再向丙追索。

    第二种意见认为：交通肇事的行为人是丙，根据《道路交通事故处理办法》第31条之规定，交通事故责任者对交通事故造成的损失，应承担赔偿责任。因此丙对自己的行为承担赔偿责任。

    第三种意见认为：甲未经公司同意私下转让车辆，乙明知车俩系公司所有还同意受让，后又将车辆私下转让给丙，两人的转让行为均属无效，且双方均有过错，故应对丙的行为承担连带赔偿责任。

    笔者认为：甲与公司之间的关系名义上是经营承包，但这完全是一种隐蔽的民事行为，实质是转让路线经营权的行为，这种行为与出借营业执照的性质是一样的。因此，应认定经营承包无效，由于公司也存在过错，故公司也应与甲、乙一样，对丙的肇事行为承担连带赔偿责任。

    公司与甲之间的经营承包合同是无效的民事行为，公司未出资购买车辆，对车辆实际不应拥有所有权，虽然车辆登记为公司所有，但这完全是为了借公司的名义经营的需要。如果说甲全额出资购买车辆而车辆又不能归甲所有，这于情于法是不相符的。甲与公司订立合同的真实意思是甲以公司的名义经营客运路线，为了这一真实意思，而将车辆登记为公司所有，车辆的登记行为实质是一种伪装，伪装之下还有一个隐蔽行为，这个隐蔽行为就是借公司的名义经营营运线路，隐蔽行为是否有效，应适用关于该行为的规定。根据我国有关法律的规定，此公路经营权不属该公司所有，公司经有关运输管理部门批准，有营运的权利，但这种权利不能转让，因此公司以转让线路经营权向甲方收取承包费的做法，违反有关法律规定，应认定无效。

    甲无权转让公司的线路营运权。甲虽然全额出资购买了车辆，但该车辆能否在规定的线路上进行客运业务，需由运输管理部门批准，但甲没有向有关部门申请，而是采用了借用公司运营证的做法，这一行为也违反了有关法律的规定，而且甲又将此线路转卖给乙，因此，甲转让公路营运权的行为应认定无效。同理，乙转让公司的线路运营权的行为也属无效。

    乙、丙之间转让关系虽然无效，但车辆一旦交付，风险责任已从原占有人转移到后面的占有人。丙直接占有了标的物，在使用时，就负有安全使用，不损害第三人利益的义务。根据《道路交通事故处理办法》第31条之规定，丙应对自己的行为按过错归责责任原则承担责任。

    综上所述，笔者认为本案中公司、甲、乙、丙四方均违反了我国的有关法律规定，四方均有过错，同时基于车辆这种危险物的特殊性，从运行支配与运行利益的角度考虑，公司、甲、乙、丙均是因该中巴车的运行而获得利益的人，丙还是该中巴车的直接支配者，因此丙对自己的肇事行为承担赔偿责任，由公司、甲、乙承担连带责任是恰当的。

（作者单位：江西省鄱阳县人民法院）

    

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