摘要：本文在理解和把握旺季保证安全生产的内涵与主要特征的基础上，结合新新疆民航通信网络有限责任公司安全生产管理工作的实践，从实现安全生产的途径，强化安全生产的超前意识，建立安全生产长效机制等方面进一步探讨旺季安全保障的推进方式，以创新安全保障能力，进一步提高安全管理水平。

　　关键词：安全　途径　关口前移　长效机制

　　从历年安全生产统计的数字表明，7、8、9三个月在新疆区域内航班的流量和旅客的吞吐量约占全年总量的50%以上。在这三个月中，是新疆温度最高、天气最复杂、人员最疲乏的季节。为此新疆民航通信网络公司按照空管局的部署，认真贯彻有关安全生产工作的文件精神，切实执行各项安全规章制度，紧密联系本公司的实际情况，有针对性地抓好工作，确保了通信网络安全正常运行。

　　根据新疆民航通信网络公司的实际，就进一步作好旺季安全保障工作做初步思考。

　　一、实现旺季安全生产的主要途径

　　7-9月份，通信网络系统工作时间59616小时，系统设备运行正常率99.968%，设备完好率99.557%，收发电报总数3905509份，电报差错率0/万，保证专机飞行44架次。我们主要是通过以下途径开展工作：

　　（一）抓宣传教育，提高员工安全意识。

　　为提高员工对安全生产重要性的认识，旺季期间新疆民航通信网络公司主动开展了安全教育和宣传活动。该公司组织全体职工进行了《规范化管理手册》和公司《质量手册》的考核；通过召开半年工作会议和安全生产例会，分析安全生产形势和设备运行状况，专题部署了旺季的安全管理重点工作；在办公大楼电子屏幕上进行安全宣传提示；在墙报专栏上传达上报的指示，交流安全工作情况；利用本公司OA系统宣传安全常识，组织知识测试；组织员工集中观看了警示教育录像。7- 9月份，新疆民航通信网络公司员工积极投稿宣传，在各类媒体上刊发安全生产新闻稿件80余篇，营造出安全生产的浓厚氛围。

　　（二）抓设备管理，保证设备正常运行。

　　新疆民航通信网络公司把设备管理工作作为强化内部管理、促进安全生产的重要内容来抓，坚持“三勤四检”制度，即勤保养、勤检查、勤维护，日检、周检、月检、季检，不断提高设备使用维护质量，从而保证设备处于良好技术、安全状态。9-10月份，新疆民航通信网络公司各部门根据年初制定《通信网络设备定检维护计划》，对设备进行秋季换季维护和管理，同时完成了通信设备的普查工作。针对目前场区院内基础设施建设较多、传输线路被挖断现象较多、安全隐患增大等问题，新疆民航通信网络公司市场部和程控部与相关单位多次协调，安排值班人员加强对场区线路的巡视。

　　（三）抓检查监督，提高安全管理水平。

　　新疆民航通信网络公司针对通信网络分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点，分析摸底，有重点地组织开展了现场月查、季节性专项检查、节日前后的安全检查。自7月份开展了安全隐患排查工作以来，新疆民航通信网络公司各运行保障部门认真组织自查，针对本部门设备设施运行状况，组织技术人员进行系统分析、细致排查，对查出的隐患和问题当即改正，一时难以整改的制定了整改计划和措施，落实责任，限期整改。每月例检由该公司ISO9001：2000内审员组成，主要对各运行保障部门的值班记录、生产现场管理、安全生产台帐管理、机房空调设备的运行维护以及部门开展的安全教育、业务学习、消防设备和对上级有关安全文件和各种规章制度的传达、学习等情况，进行认真细致地检查，下发《安全检查结果通知单》，在本公司OA网公布检查结果和整改措施。通过检查，从“人的不安全行为”和“物的不安全状态”出发，查找安全隐患，新疆民航通信网络公司达到了“发现、整改一处隐患，杜绝一起事故”的目的。

　　（四）抓制度建设，促进日常工作规范。

　　在抓日常工作制度的同时，根据旺季工作的特点，为加强安全信息报送渠道快速畅通，规范运行安全信息工作，新疆民航通信网络公司在8月份进一步完善和细化了安全信息报送程序，将安全信息报送程序分为汇报、收集整理、送批、审批、报送等五个步骤，并制定了详细的流程图。新疆民航通信网络公司还特别针对节日期间的安全信息，提出了明确的要求。如需停机维护或故障时，下发《新疆民航空管系统设备停机工作计划表》和《通信网络公司设备故障通知单，用传真的方式通知相关单位和部门，做到信息明确，通报及时。为提高预防和处置突发事件能力，新疆民航通信网络公司加强了预案的培训和演练，使有关人员熟悉预案内容，懂得应急程序，通过演练进一步补充和修改预案，使预案更加合理和实用。新疆民航通信网络公司要求各运行保障部门要结合工作实际，超前谋划，把各项规章制度落实到人，落实到事，提高处置和防范能力，严格做到认识到位、责任到位、谋划到位、工作到位、落实到位，把旺季期间安全生产工作做好，做牢，做扎实。

　　二、保证旺季安全生产需要有超前意识

　　安全生产任何时候都不能掉以轻心、等闲视之。安全是贯穿于生产的全过程，只有这样才能防患于未然，才能实现企业安全生产的工作目标。

　　（一）以人为本，重视教育是实现安全的前提。