今年，我市在应对国际金融危机、稳定就业形势的基础上，以城乡统一、惠及全市人民为目标，以完善制度、扩大覆盖面和提高待遇水平为着力点，以和为主要载体，加快推进体系建设步伐。

　　截至9月底，全市基本养老保险参保人数达到119055人，完成计划任务的106%。全市城镇基本医疗保险参保人员381505人，完成全年计划任务的88%，其中城镇居民基本医疗保险参保人员为200234人，完成全年计划任务的84%。

　　今年，我市调整了灵活就业人员和个体劳动者基本养老保险缴费基数，按照上年度在岗职工平均工资，将2009年社会保险缴费基数确定为三个档次，由参保人员根据个人承受能力自由选择。去年，市政府出台了劳服企业职工一次性缴费参加养老保险政策，解决了全市近万人的养老保险问题。今年，我市继续延伸放宽这一政策，让更多的职工群众享受到改革的成果，真正实现“老有所养”。

　　我市在2007年被国务院确定为全国首批城镇居民基本医疗保险试点城市之一。经过不断探索和完善，我市现已基本形成了覆盖全市各类人群、制度设计相对合理、与地区经济发展水平相适应的医疗保险体系。今年，我市将新型农区合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度并轨，实现医疗保险城乡统一，并继续扩大覆盖面，全年参保人员将达到43.3万人，占全市户籍人口的98.8%。目前为扩面期，市劳动和社会保障部门制定了具体的工作措施，通过落实责任、整合力量，正在努力完成扩面任务。各区把工作重点放在基层，放在各街道办事处和社区劳动保障平台，发动全社会的力量，把这项工作抓出实效。

　　在扩大覆盖面的同时，我市努力提高保险待遇水平。我市调整了企业退休人员养老金标准，共为28128名退休人员增加了养老金，人均提高22元。从7月1日起提高职工医疗保险报销比例和限额，降低参保人员个人负担比例。职工医疗保险乙类药自付比例由20%降为10%,特殊病种门诊医疗费报销比例由70%提高到85%，转外就医自付比例由20%降为10%，最高支付限额由7万元提高到10万元。此外，为全市退休人员个人账户划入220元体检费。