对此，某省国家税务局注册税务师管理中心主任说，避税实际存在三种情况，即合法的、非违法的、表面合法实质是违法的。人们通常所说的“合理避税”实际上是合法的避税，也称为节税，是纳税人根据国家的税收政策导向，通过经营结构和交易活动的安排，对纳税方案进行优化选择，以减轻纳税负担;非违法的避税，往往是由于税法本身存在漏洞，使纳税人能够利用税法不完善之处作出有利于减轻税负的安排，这种方法虽不违法，但却有违立法的初衷;而表面合法实属违法避税，即欺诈避税，是在合法外衣掩盖下，用欺诈手段逃税的违法行为。

　　对于第一种情况节税，是合理的，因为它通过合法的手段来减轻企业纳税负担;对于第二种情况非违法避税，我们不提倡，但这需要通过不断完善税法来逐渐杜绝;至于第三种情况违法避税，即偷税，则是我们要严厉打击的。