1、以行政方式推行《聘用合同书》，据成都市人事局规定，每个教职员工《聘用合同书》文本一式三份，每份人民币2元，这无疑增加了事业单位或者个人负担。

　　2、据成都市人事局规定，每份《聘用合同书》文本合同鉴证费1元，即每人3元。不知人事机构鉴证权何来，收费依据是否经听证，是否符合国家近期制止行政乱收费的政策。

　　3、鉴证的效力从何无来。由于《聘用合同书》主要依据是国家职能部门政策，而非法律，合同纠纷发生后并不能提起诉讼，那么鉴证的效力对合同当事人有何法律意义。

　　4、从政策角度讲，国办发〔2002〕35号文和《试行办法》第54条并未强制规定合同鉴证，人事行政机关自己作出这样的规定，却回避了是否实行自愿原则的重要事项。

　　〖为弥补《聘用合同书》不足，所拟参考补充条款（一）〗

　　一、关于合同内中途解除合同的培训费承担，对应《试行办法》第45条：

　　1、乙方参加研究生（含博士、硕士生、研修班）学习毕业后必须回甲方单位工作服务六年。若服务不满六年乙方提出调离、自动离职、辞职等解除合同的，乙方________（注：空格处由乙方本人签入姓名）向甲方支付人民币贰万元的违约金。

　　乙方________（注：空格处由乙方本人签入姓名）除支付违约金外，还应承担带薪学习一年（或N年）期间内由甲方已支付的全部费用。

　　乙方服务不满六年的，应当按每年减扣甲方支付的全部费用的10%向甲方支付。

　　甲方支付的费用包括：工资收入（含固定工资、活工资及各项津贴）、住房公积金、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、以及在本合同期间内其他投保的费用、商业保险费以及各项有关福利待遇费用。

　　2、乙方参加各类专业技术培训，必须在甲方单位工作服务三年。若服务不满六年乙方提出调离、自动离职、辞职等解除合同的，乙方________（注：空格处由乙方本人签入姓名）应按每次（培训项目）实际发生的全部费用的三倍支付违约金。

　　培训费用包括：培训费用、出差补助、车船费等因本次培训发生的全部费用。

　　二、合同当事人双方关于违约金及有关费用支付的实现，对应《试行办法》第58条、《聘用合同书》第十三条第1款：

　　3、乙方对补充条款第1条、第2条、第5条、第6条应当自觉履行，向甲方支付违约金以及本合同约定应支付的费用。若乙方在违约责任产生后，甲方提出要求乙方履行支付义务的10日内未支付的，甲方有权向人民法院提起诉讼或申请强制执行。

　　注：甲方向人民法院直接申请强制执行的，《聘用合同书》应进行公证。

　　4、甲方与乙方因执行本合同发生的纠纷，双方可以选择前款规定处理。对于支付经济补偿金、违约金、赔偿金、支付费用等给付之诉可直接到向甲方住所地人民法院提起诉讼。

　　三、保密条款，对应《聘用合同书》第十一条第（三）款：

　　5、乙方________（注：空格处由乙方本人签入姓名）工作岗位与工作性质掌握、知晓和涉及甲方商业秘密，________（注：空格处由乙方本人签入姓名）保证在终止、或解除本合同的三年内，不到设有同类岗位、或经营同类业务的用人单位受聘任职，________（注：空格处由乙方本人签入姓名）保证不自己经营或从事、包括变相经营或变相从事同类业务。

　　乙方违反本条约定的，应向甲方支付人民币_______万元赔偿金。

　　本条约定不因本合同的解除、终止而失效。

　　四、经济补偿金，对应《聘用合同书》第十一条：

　　6、对本合同第十一条补充如下：除本合同有关条款已作约定的外，乙方________（注：空格处由乙方本人签入姓名）在本合同期内解除本合同而甲方不同意的，应向甲方支付一定的经济补偿金。