9 例如，Tom R. Tyler， Why People Obey the Law， （New Haven & London： Yale University Press， 1990）； Paul Robinson & John Darley， Justice， Liability and Blame： Community Views and the Criminal Law， （Boulder： Westview Press，1994）。

    10 [斯洛文尼亚]儒攀基奇：《刑法——刑罚理念批判》，何慧新等译，北京，中国政法大学出版社，2002年版，第115页。

    11 [美]布莱克：《法律的运作行为》，唐越、苏力译，北京，中国政法大学出版社，1994年版，第108-101页。

    12 [美]布莱克：《社会学视野中的司法》，郭星华等译，北京，法律出版社，2002年版，第45页。

    13 如索马里，每个成年男子都基于血缘或契约而属于一个“通赔群体”。同上书，第48-51页。

    14 如法律保险组织、政府受害者赔偿计划、消费权益保障组织、社区法律互助。同上书，第51-56页。

    15 欠债不还现象普遍决非国家本意，而是国家能力和法律机制有问题。国家须保障欠债还钱，因为如法律纵容这种事实上的财富再分配行为，人们就没有创造财富的积极性，所有人都会想方设法欺骗和掠夺，社会将秩序混乱。故法律规定欠债还钱实际上是保护产权。保护不力并不等于不保护，国家对民间收债一定程度的默认，实际上是在利用社会和私人的自治功能。

    16 见下文有关执法折扣的分析。

    17 梁漱溟：《梁漱溟学术论著自选集》，北京师范大学出版社，1992年版，第331-332页。

    18 李慎之：《全球化与中国文化》，《太平洋学报》，1994年第2期。

    19 顾准：《顾准文集》，贵州人民出版社，1994年版，第247页。

    20 这一概念受应星的启发，他描述了农民上访的“问题化”技术，只有发生足够重大的“问题”，农民要求才可能为上级重视并得以满足。应星：《大河移民上访的故事》，北京，三联书店，2001年版。

    21 作为辅助性证据，该地收债人基本上没有出事。

    22 黄宗智：《清代的法律、社会与文化：民法的表达与实践》，上海书店出版社，2001年版。

    23 William M. Landes & Richard A. Posner， “The Private Enforcement of Law，” Journal of Legal Studies， vol. 4 （1975）， p.1.

    24 同上。

    25 [美]理查德？波斯纳：《性与理性》，苏力译，北京，中国政法大学出版社，2002年版，第107-108页。

    26 同上书，第415页。

    27 比方说，我国目前偷漏个人所得税的情形十分普遍，而税务机关只选择对李四进行追查并进行处罚，这样对李四是否公平？为什么绝大多数人——甚至税务执法人员——偷漏个人所得税都不受惩罚？又如，行人违反交通规则的情形普遍，某交警只选择对某个人“依法办事”；打麻将赌些“小钱”司空见惯，而公安人员只针对个别人罚款；上网浏览色情图片的现象普遍，某大学只选择对某一学生进行处分，等等。这是否有违法律面前人人平等的法治原则？回答当然是未必，因为涉及到规则是否合理（如禁止浏览色情图片）、被执法者是否“突出”（如民间收债人是否“越线”）、执法者是否滥权等各种因素，而且，任何违法行为的发现总是概率性的。但问题是，当执法者对99.99%的违法行为皆熟视无睹，而只对个别人选择执法时，情况又当如何？