（四）加快公务员队伍素质建设

　　政府的所有工作都是由公务员来做的，如果政府没有一支高素质的公务员队伍，其行政行为就不可能实现公正、高效、规范、廉洁的价值取向，也不可能充分利用入世协议中规定应得的各种权利来为自己的市场主体服务。

　　政府公务员首先必须具备较强的政治素质。在市场法制社会中，政治体制改革的必然趋势是党政分开，党政分开是指党不干预具体的国家行政事务，但党对大政方针政策的领导和引导却是不会改变的。党的领导还要通过权力和行政机关来实现，而且公务员中有许多党员，党还要加强公务员队伍中的党组织建设，因此公务员必须具备较高的政治素质。从某种意义上可以说，所有公务员都是“党的干部”，较高的政治素质是确保“党的干部”廉洁的一个重要因素。党的干部不是普通公民，他们应是全体国民中具有最高党性和政治素养的人，他们不去违背公正的价值观、不去搞腐败的原因，不是出于洁身自好的自利动机，而应该是一种崇高的价值观和政治修养使然。

　　政府公务员还必须具备很强的科学文化、工作业务和能力素质，这也是加入WTO对我国公务员队伍的一个重要挑战。政府行为中的公正、高效、规范等价值取向，必需公务员具备很强的法律、文化、业务知识和能力素质才能全面实现。马克思说人是生产力中最活跃的因素，江总书记要求党要代表先进生产力，归结到一点：“党的干部”必须首先成为最活跃的“先进生产力”。国家人事部规定：公务员在“十五”期间要掌握一定的现代科技知识、WTO知识、计算机操作技术、公务英语、普通话水平、创新能力等，其目的就是要使全体公务员通过强化自身素质，成为“先进生产力”的重要元素。人自身不能成为“先进生产力”，那么即使拥有先进的“生产工具”也难以发挥其应有的作用。其行政行为的公正、高效、规范也将无从而来，整个组织体也必将无力服务和管理好一个已经加入国际大循环的开放市场。

　　综上所述，尽快提高公务员队伍的整体素质在入世后已经迫在眉睫。