作为研究行政程序法现象的行政程序法学，它所研究的行政程序法是调整国家行政机关及其工作人员在行使行政职能过程中与公民、法人或其他组织之间形成的程序上的权利义务关系的法律规范的总称。包括行政立法程序、行政执法程序等。内容涉及到行政活动的过程、步骤、时限、形式等诸多方面。

　　综上所述，笔者认为借鉴刑事、民事法律部门的划分和学科分类经验，把行政法部门分立为行政实体法、行政诉讼法和行政程序法，并进而形成行政实体法学、行政诉讼法学和行政程序法学学科，对于科学界定行政法部门和建构行政法学体系，摒弃行政法实体与程序不分的旧观念，具有重大的理论意义和实践意义。

　　作者简介：

　　沈开举 ，郑州大学法学院教授，硕士生导师，中国法学会行政法学研究会副会长。

　　参考文献

　　1 参见罗豪才主编《行政法学》，北京大学出版社1996年12月办，第14页。

　　22参见罗豪才主编《行政法学》，北京大学出版社1996年12月办，第7页。

　　3 参见王名扬著：《英国行政法》，中国政法大学出版社1987年3月版，第13页。

　　4 参见王名扬著：《比较行政法的几个问题》，王名扬著：《英国行政法》，中国政法大学出版社1987年3月版，第266页。

　　5 参见王名扬著：《英国行政法》，中国政法大学出版社1987年3月版，第2页。

　　6 参见王名扬著：《英国行政法》，中国政法大学出版社1987年3月版，第273页。

　　7 参见Kenneth C.Daris： administrative Law treaties 1978 vol.ppl. 8 Stephen G.Breyer and Richard B.Steward Administrative Law and regulatory policy，1992.pp3-4. 9 参见王名扬著：《美国行政法》，中国法制出版社1995年1月版，第68页。

　　10 我国行政处罚法规定的告知程序、保障当事人陈述、申辩权程序、听证程序都直接受到英美法系的影响。

　　11 参见B.M.马诺辛著：《苏维埃行政法》，群众出版社1983年版，第29页。

　　12 参见姜明安著：《行政法学》，山西人民出版社1985版，第29页。

　　13 由于这一时期出版的行政法学与行政诉讼法教材太多，不再一一列举。

　　14 参见罗豪才主编，应松年副主编：《行政法学》中国政法大学出版社1996年版，第9页。

　　15 本套教材分为行政实体法、行政程序法和行政救济法三部分，绪论中为了阐述行政法部门划分理论的需要和方便，将行政救济法表述为行政诉讼法。当然，二者并非同一概念，行政救济法不仅包括行政诉讼法，还包括行政复议法、行政赔偿法和行政补偿法等。

　　16 弗德尔：《行政法》，1984年法文版，第10页；另参见王名扬著：《法国行政法》，中国政法大学出版社1989年版，第19-20页。

　　17 参见王名扬著：《英国行政法》，中国政法大学出版社1987年3月版，第9页。

　　18 参见王名扬著：《美国行政法》，中国法制出版社1995年1月版，第39-40页。

　　19 F.G.古德诺著：《比较行政法》，1893年英文版，第6-7页。

　　20 参见行政立法研究组编译的《外国国家赔偿、行政程序、行政诉讼法规汇编》，中国政法大学出版社1984年版。

　　21 参见行政立法研究组编译的《外国国家赔偿、行政程序、行政诉讼法规汇编》，中国政法大学出版社1984年版。

　　22 参见应松年、朱维究著：《行政法学总论》，工人出版社1985年版，第19页。