自从物权法施行后，房地产登记部门的收费行为得到了约束和规范，五花八门的收费项目经过清理，大部分被依法取消，产权人在办理房产中沉重的费用负担得到减轻。特别是房地产的初始登记、变更登记、债务抵押登记费用，已经从过去按登记面积或者价款收费改为按件收费，法律给当事人带来实惠。

　　但是，不合理的收费依然存在，特别是在房产权属登记、抵押登记中普遍存在按房地产评估价值收取当事人5‰的咨询费。房地产登记部门收取“咨询费”，是依据广西物价局、建委于1996年1月9日出台的桂价房字(1996)001号文件，该文件规定房地产登记(交易)部门可以收取“咨询费”，咨询有口头咨询和书面咨询两种方式。口头咨询收费，按职称高低不同，每小时收费价格为30元至300元，书面咨询为300元至1000元。

　　在进行房地产交易、登记时，由于部分当事人缺乏律知识和交易经验，为避免上当受骗，由有房地产法律知识的人提供咨询，提醒交易者应注意的事项是必要的。但此举还是有群众提出质疑。2009年4月，一市民上书检察机关，要求追究物价部门和房地产登记部门的法律责任。尽管检察机关对此尚无结论，但此举引起了公众的关注。房地产管理部门行为牵涉千家万户的切身利益，该否收取此项咨询费，目前有三种意见：

　　第一种意见：房地产登记部门不是法律服务中介机构，收取“咨询费”于法无据——

　　理由一：根据我国现行的法律制度，向社会提供法律服务的中介机构主要有三种：一是律师事务所;二是法律服务所;三是为法律事务提供评估、鉴定、公证的司法鉴定所、公证处、价格评估机构等。

　　但是，房地产登记部门，是行政事业单位，履行某方面的行政管理职能，其成立宗旨和业务范围是：为人民群众提供房地产服务，负责辖区公房管理，房地产交易管理、服务，房地产权属登记与换发证书，房籍档案整理保管。虽然有些县、市设立“房地产交易中心”“房地产开发公司”，但实际上是一套人马三块牌子，仍属房地产登记部门的管理收费。而且，“咨询”实际上是一种有偿法律服务，从房地产登记部门的业务范围看，其不是向社会提供有偿法律服务的主体，收取咨询费于法无据。

　　理由二：房地产登记部门缺少为社会提供有偿法律服务的专业人员，收取“咨询费”的条件不具备。无专门机构、无专业人员、无法律服务执业资格，“咨询”质量得不到保障。

　　理由三：进行“咨询”违反了自愿原则，未与当事人办有任何委托手续，服务关系未能建立，当事人就稀里糊涂被收了费;名为“咨询”，而事实上房地产登记部门未有任何人员接待咨询者，也未解答有任何房地产交易，未向被收费的当事人提供有“咨询报告”或结论，房地产登记部门的“咨询费”是不劳而获，完全违反了自愿、公平、等价有偿的诚信原则。而且凡是办理房地产权属初始登记，变更登记，债务抵押登记，不分行政机关，企事业单位或者公民，不管是否发生有房地产交易业务，一律收取“咨询费”，几乎是无一幸免。甚至，收取“咨询费”，成为办理房地产交易、抵押登记的前置条件，此费不交清，客户的房产证，抵押权证(他项权证)就无法领取。大多数当事人不得已而交费，大有无缘无故被宰一刀的痛感。

　　理由四：“咨询费”是无实际必要的收费项目。因为房地产权属登记，变更登记、抵押登记的当事人，在申请登记时，均已携带有记载不动产面积和界址的权属来源材料，前期的工作已经完成，提供所谓的“咨询”已成“马后炮”，未具有适时的特点。而房地产登记人员，在接收当事人的材料时，发现不完备不齐全的，只须告知客户补充材料即可，对填表不明白，只须指点清楚就行，也不存在需要“咨询”的情形。因此，房地产登记部门的“咨询”形同虚设，没有任何实质性意义，应当依法废除各项收费。

　　第二种意见：大部分房地产登记部门是经费自理的事业单位，可以收取“咨询费”，弥补经费不足的困难——

　　理由一：房地产登记部门属于负有某种行政管理职能的事业单位，但其经费来源，除省、市一级由财政拨款保障外，县一级的部门，大部分采取自收自支的方式。为了保障员工的工资，应准许房地产登记部门收取“咨询费”，以多种经营和服务来弥补经费不足的困难，这是生存的需要。

　　理由二：房地产登记部门的“咨询费”，只在职权所辖的范围内收取，不会影响整个法律服务市场的秩序。房地产登记部门的工作人员虽然没有法律服务的资格，但在房地产交易、、变更登记产权抵押诸方面具有专业法律知识，应当允许房地产登记部门为当事人提供有偿“咨询”。

　　理由三：房地产登记部门收取“咨询费”是有章可循。因为该项收费经过行政许可，广西物价局、建委发有收费文件，并且核发“收费许可证”，持证收费手续合法，行为规范，不属于乱收费。

　　第三种意见：此项收费应当进行清理，如要保留的，必须加以规范，彻底改变搭车收费、未提供服务收费的状况，真正取信于民。因为，房地产登记部门收取“咨询费”事关千家万户的利益，是一种波及范围广的收费，废除和保留，应持谨慎态度。由于该项收费群众意见大，应当进行清理，按照行政许可的程序重新进行审查，从参照周边相邻省区收费状况，和人民群众能否承受等方面考虑，然后作出终止收费或者保留收费的结论;如保留，应将按房地产评估价值的比例收费调整为按件收费，即是按咨询时间的长短，咨询事项繁简的具体情况，咨询费按每件50元至200元收取，从而减轻当事人的负担。

　　律师观点：

　　我认为，第一种意见更为符合区情和人民群众的切身利益，这是因为：

　　房地产登记部门作为行政事业单位，在自己的职责范围内，有责任、有义务宣传国家的房地产法律，公布房地产交易、登记、发证的操作规程(流程)，有责任审查客户权属来源以及合同的真实性，合法性，关联性，这些业务上的审查，应当是无偿的，履行职责无权收费。反之，如果履行职责的部门都予以收费，那么税务、医院、供水供电、国土部门等都要收取五花八门“咨询费”，那么收费就难以规范，人民群众的利益就会受到损害。