面对今年严峻的经济形势,安徽桐城市按照“依法治税”方略,着力加强税收执法保障体系建设。
一是建立一种制度。该市税收执法保障联席会议制度自建立以来,财政、国税、地税部门投入大量精力,不断健全和完善征管制度,对征管过程中出现的难点和热点问题提交联席会议共商解决之策,税收执法保障联席会议各成员单位从大局出发,密切配合,以实际行动协税护税,有力地推动了税收工作的开展。
二是明确总体要求。以堵塞征管漏洞、提高征管质量为目标,真正解决部门职能缺位和不到位的问题,建立起以“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化支撑”为主要内容的社会综合治税的管理新机制,形成了“齐抓共管、集约管理、事前监管、标本兼治”的治税工作新局面。
三是完善控管措施。在税收征管中实行税源控管、动态监控是税收执法保障工作的基本任务和目标。该市严格执行市政府出台的关于房地产、车辆税收控管等方面的文件,加强对享受税收优惠政策企业的资格认定核查。税务机关按照法律、法规的规定实行税收委托代征,承担代征任务的单位全力支持和协助。加强重点税源、重点行业、重点税种和隐蔽性税源管理。加大以票管税力度,在商业零售、餐饮、娱乐等行业大力推广税控装置,加大发票违章行为的查处力度。
四是加强信息处理。该市财税部门建立了科学、有效、快捷的信息链,构建了“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的信息网络,突出抓好涉税信息的采集、整理和征收反馈三个重点环节,实现对税源的全方位控管。
五是落实法制保障。公检法等司法机关切实发挥职能作用,从严打击涉税违法犯罪行为,维护正常的税收秩序。公检法机关对涉税案件及时受理并加大执法力度,确保税款、滞纳金和罚款及时足额入库。
该市税收执法保障体系的健全,沟通协作机制运转良好,为打造“阳光税务”、营造公平公正发展环境创造了条件,征管质量和效率明显提高。今年前三季度该市财政总收入完成64395万元,占年预算的76.8%,同比多收15468万元,增长31.6%。其中,国税征收19191.3万元,同比多收2498.8万元,增长15%;地税征收24153.7万元,同比多收4664.9万元,增长23.9%。
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