并购的政策法律支持问题
www.110.com 2010-08-05 13:02
并购的政策法律支持问题
我国在跨国公司并购的政策法律支持方面主要采取税收优惠、行政奖励、政策扶持等方式。这些方式在保护投资方面由于存在着立法级别不高、人为因素太多的缺点,其不利于国家在法律和政策上支持我国跨国公司并购的发展。而我国与他国签订的双边投资保护协定也存在着类似的问题。如在已签订的双边投资协定中,有的投资协定并没有保护我国境外投资的规定,只是规定了我国负有保护外国来华投资的义务;有的投资保护协定规定了处理争端适用的法律包括投资东道国的冲突法,但没有对冲突法规范中出现转致和反致情况作何种处理的规定,这就可能导致根据东道国的法律适用第三国法律的情况,而第三国法律是否能很好地保护我国的境外投资并不知道。此外,我国虽然加入了1965年《华盛顿公约》和1988年《汉城公约》,投资者可以将投资争议交由“解决投资争端国际中心”(International Center for Settlement of Investment Disputes,简称ICSID)解决或借助“多边投资担保机构”(Multilateral Investment Guarantee Agreement,简称MIGA)解决政治风险问题,但是这两种解决方式的有效性也令人怀疑。而我国至今也没有建立境外投资保证制度。种种情况表明,我国对我跨国公司并购的政策法律支持还是远远不够的,今后我国立法机关在完善此方面法律法规的责任还很重大。
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