（六）发展中介服务组织，加强信息沟通
　　为解决民间投资的盲目性，避免低水平重复建设等问题，有必要建立起规范的市场信息引导机制，引导民间投资能够找到合适的投资方向和项目，尤其要引导民间资金投入基础设施领域。政府在招商引资中，公开项目投资程序，规范操作办法，定期将近期可投资的项目、与之配套的政策措施，以及相关的规划要求、设施标准等，通过上网、新闻媒介、推介会等形式，推向社会，以供民间投资者选择，用公开招投标形式选定投资者，给社会投资者一个透明的投资空间。
（七）实施行业特殊政策
　　根据各行业不同项目的特点，推出不同的特殊政策十分重要。由于差异性很大，这里只能提出一些原则性的意见：
　　1．城市基础设施
　　（1）水厂和污水处理。考虑到管网建设难度大、投资高，建议实行厂网分开，管网仍由财政或国有投资公司投入，委托市政公司或其它相关企业经营，政府与经营企业签订委托经营合同，规定相关的责任和义务及政府补助标准。（2）垃圾处理。对垃圾发电，电力部门要全额收购，价格从优。同时对环保产业努力争取给予税收上的优惠。
　　2．医疗机构
　　民间资金投资医疗行业，可分为非营利性和营利性两类。非营利性机构，服务收费执行政府指导价格，不纳税，但政府应与其它公立医疗机构一样，承诺给予同样的政策补贴。营利性机构应自主经营，服务价格应放开，政府不补贴，但允许纳入公费医疗（或医疗社会保险）定点范围。要纳税，但在创办初期，可给予税收上的优惠。
　　3．教育、文化事业
　民间资金投资建设教育、文化机构的后勤服务设施，在土地征用、水电配套、税收减免等方面享受公办企事业单位配套工程的有关优惠政策。民间投资举办非义务教育阶段的营利性学校、幼儿园，其收费标准自定，但需将定价依据报物价部门备案，民间投资营利性文化事业也如此。允许此类投资者得到略高于银行同期贷款利率的投资回报，允许投资者逐年回收除注册资金以外的投资。民间投资义务教育阶段的学校，收费标准应由物价部门核定最高限价或指导价，学校在此允许范围内自主定价。民间投资非营利性教育、文化设施，应采取民办公助的方式，政府给予与投资项目相对应的财政性补贴。
　　4．交通设施
　　采取特许经营、定期限收费的政策。由于高等级公路和大型桥梁（隧道）等工程规模大，建设期限长，首先应批准其过往车辆的收费权，给予经营期限稍长，以便于企业进行项目融资。对过往车辆相对较少的交通工程，也可承诺其最低的回报率，差额部分由财政补贴。政府及政府性投资公司应协助投资者做好融资担保工作。在符合规划的前提下，允许其在公路沿线举办加油站、洗车场、服务区、仓储区，划定道路两侧一定地块给予优先开发权。政府应进一步开放交通设施相关经营领域（如公路养护、码头维修、公路绿化维护等），理顺交通管理体制，完善相关法规，促进交通配套服务的公开化、社会化。
　　5．民政福利
　　养老院、老年乐园等民政福利建设用地由行政划拨，对社区普通养老院政府给予适当资助；允许其设立为老年人康复、一般性诊治的医疗服务机构并适当对外服务。社区养老院、老年乐园执行政府指导价，高档次养老院收费标准自定，报物价部门备案。
　　6．水利工程
　　水库发电，电力部门要全额收购；灌溉农田，可向农户适当收取灌溉费，标准报物价部门核定；向城市、农村供水，水价由项目企业与水厂或用户单位自行商定。围垦的海涂可自行开发，也可出让给其它单位开发，土地使用期限可稍长。