佛山南海区江南发电厂欲建污泥焚烧项目遭到“邻居”高明区市民不满。24日,该市400多人自发聚集,戴口罩巡游,以表达对西江沿岸环境问题的关注和期望。南海区承诺将继续协商,绝不会以市民的健康作为代价。
虽然口罩无言,但也是一种意见表达。与以往的常见的“短息互动”后聚集反对污染项目不同,佛山400公民的“口罩巡游”是以自主的、和平的方式引起关注的。这种传播公民意见的行动,虽然会让少数人感到尴尬,但会让更多居住于此的公民感到欣慰。这一行动同时让人觉得,市民们正在表现出一种更理性、更成熟的公民精神。
这种精神显然超越了我们的日常认知,我们熟视的情况常常是,在很多地方很多时候,纵使出现了一些与个人利益直接攸关的公共事务,也有许多人抱着“多一事不如少一事”的态度置之不理——也许,这些人要么觉得与己关联度不高,要么觉得自己力之不济,难以改变现状。这恰恰说明,我们对公民社会的需求非常强烈,需要大量的“口罩”来向不公开、不透明的公共项目说不。拿江南发电厂欲建污泥焚烧项目来说,本身涉及到本地区诸多领域,在论证和确定项目时理当全程公开,并让市民参与其中。但在今年1月,该项目才经媒体披露,才引起当地市民的强烈反对。
想必,一些部门始终抱着“污情”不公开,估计是怕市民提前知道会将项目叫停。但这反而更容易导致市民的不安。事实上,政府信息公开条例已明文指出,在不涉及国家秘密的前提下,公共信息均应如实公开;而环保部《环境信息公开办法(试行)》也规定,建设项目环境影响评价文件受理情况,受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果等,都应由环保部门主动公开。一些政府部门之所以不及时公开信息,很多情况下无非是想让项目生米煮成熟饭,使民意最终无力扭转。
基于此,当前我们除了要在法律与体制上理顺环保“一票不否决”的所有阻碍外,还要让居民有权对污染项目或者说环评不达标的项目说“不”。公民说“不”的权利越大,声音越响,越能推动民主与法制的健全。可见,“口罩巡游”的身影能让更多人明白,公民精神是民主决策不可或缺的重要力量。
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