海南省环境保护目标责任制实施办法

　　海南省人民政府

　　1999年8月17日海南省人民政府第39次常务会议审议通过

　　第一条 为了贯彻国务院关于实行环境质量行政领导负责制的决定，做好我省环境保护目标责任制工作，促进各级政府有计划、有目标地改善所辖区域的环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》和《海南省环境保护条例》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本省各市、县、自治县政府，各乡、镇政府及可能产生环境污染、生态破坏和其他公害的企事业单位、个体工商户的环境保护目标责任制工作。

　　第三条 环境保护目标责任制是指各级政府对所辖区域的环境质量负责，把环境保护目标、任务和措施，以签订责任书和纳入国民经济及社会发展计划的形式，分解、落实到下一级政府、有关部门、单位和个体工商户认真实施，并接受上级政府检查、考核和验收，使所辖区域的环境质

　　量达到或者优于国家和我省规定的环境质量标准的制度。

　　第四条 各级政府必须将环境保护目标责任制工作的指标和内容，纳入国民经济及社会发展规划和年度计划，参与国民经济综合平衡。并将环境保护目标责任制工作作为考核领导干部政绩的重要内容。

　　第五条 环境保护目标责任制的期限为一届政府的任期年限，新一届政府执行新一轮的环境保护目标责任制。在政府环境保护目标责任制期限内，如更换责任人，其新的责任人，必须继续执行原定的环境保护目标责任书，直到政府任期年限届满为止。

　　第六条 各级政府环境保护目标责任制工作的指标和内容，应当符合环境保护要求，有利于改善环境质量。其中包括环境质量和自然生态;污染防治及污染物总量控制;重点区域、流域环境保护和综合整治;环境保护投资、环境建设等。

　　第七条 各级政府应当把环境保护目标责任制工作与其他环境管理制度结合起来，制定和实施相应的环境经济、技术政策，以确保环境保护目标责任制工作的顺利实施。

　　第八条 各级政府必须与上一级政府签订环境保护目标责任书，完成上级政府下达的环境保护计划的指标。各市、县、自治县政府下属的有关部门，必须与本市、县、自治县政府签订环境保护目标责任书，完成环境保护计划和指标。凡可能产生环境污染、生态破坏和其他公害的企事业

　　单位、个体工商户，必须与所在市、县、自治县政府签订环境保护目标责任书，完成环境保护计划和指标。

　　第九条 省内跨区域和流域的环境与生态问题，应当根据区域和流域环境污染控制及自然生态保护的目标与要求，由有关市、县、自治县政府同省政府签订区域和流域环境保护目标责任书，并分别完成所辖区域和流域的环境保护任务。