各县、区人民政府,市政府有关部门:
2003年是贯彻落实党的十六大精神和全面建设小康社会的重要一年。按照国家的统一部署,2003年春运工作从1月17日开始,至2月25日结束,共计40天。继1月7日省政府春运电视电话会以后,市政府立即召开了全市春运工作电视电话会,对全市的春运工作进行了安排、部署。
为了圆满完成春运各项任务,使广大人民群众在喜庆祥和的氛围中欢度传统佳节,保障社会稳定和促进经济发展,现就有关事项通知如下:
一、今年春运工作的指导思想是:“以客为主,客货兼顾,安全第一,快捷有序”,努力实现“旅客购票方便,车船航班正点,出行快捷安全,满意程序提高”的工作目标。
二、合理安排运力,满足旅客需要。各县区政府和有关部门,要结合实际,根据春运期间的客流变化规律,充分考虑不同群体流动的特点,提前做好春运各项准备工作。一是制定详尽周密的春运方案。认真研究本地区、本行业的春运特点,尤其是要根据春节前后的正常客流、高峰客流和突发客流的变化规律,制定切实可行的春运方案,特别是要有周密可靠的应急疏运方案和灵活调配运力的措施,确保旅客运输需要。二是要切实抓好运输组织工作。铁路、公路、水运、民航和城市公共交通等部门要加强调度指挥,统筹安排,保证运力的合理投放。三是重点抓好民工疏运和假日旅游工作。各运输部门要主动配合地方政府和有关部门,安排好民工输送计划,扩大团体民工输送量。劳动部门要及时发布劳动市场供求信息,组织民工有序流动,减少盲目外出形成的压力。四是抓好重点物资的运输组织与综合协调。做好重点地区、重点物资、重点企业的产品及原材料的运输,确保正常的生产和生活秩序。
三、加强监督检查,确保运输安全。各县区政府要组织公安、交通和安全生产监管部门在春运之前进行一次安全检查。重点检查运输企业的安全规章制度是否健全和落实;道路的行车条件是有保障;运输设施是否处于完好状态;严禁不符合安全条件的运输工具投入春运。
春运期间,还要加强例行的维修和检查,确保车辆、船舶及其相关设施处于良好的技术状态。做好恶劣气候条件下的事故预防工作,制定突发情况下的车辆通行及事故应急处理预案,确保万无一失。
四、严格执法,加大违章处罚力度。公安、交通监管部门要加大对违章、违规行为的查处力度,加强运输工具和司乘人员的管理,严格审查参加春运的交通运输工具和司乘人员,切实把好准入关。对超长线公路客运车辆必须配备2名驾驶员。坚决杜绝超载、超速、农用车载客、酒后驾驶、疲劳驾驶或其他违章行为。严格高速公路管理,雾天能见度低于50米应局部或全部关闭。要把工作的重点放在旅游景区的道路和交通干线的危险路段上,确保交通运输线路的安全畅通。
五、规范客运市场,维护正常的客运秩序。坚决打击“拉客、倒客、甩客、宰客”,欺行霸市、拒载等违法违章经营行为。要加强客运价格管理和执法监督,不准乱涨价、乱收费。对春运期间擅自涨价和提高收费的单位和个人,一经发现,必须从严处罚,切实保护广大消费者和守法经营者的合法权益。
六、增强服务意识,搞好优质服务。春运期间,交通运输部门、职工要克服旅客多、流量大、服务工作难做好的思想,把春运作为检查行业服务水平和展示自身精神风貌的良机。树立全心全意为人民服务的思想,开展各项优质服务竞赛。在售票服务、站容车貌、通行秩序、运输信息等方面增加服务项目,提高服务质量,为旅客的出行提供各种便利条件。
七、发挥媒体作用,形成宣传声势。春运期间要集中开展一次群众性的安全生产宣传教育活动,充分发挥新闻媒体和基层组织的作用,系统宣传春运安全运输生产的有关法规知识、安全常识。把各项安全措施宣传到基层乡镇、村社、企业单位和车间班组,宣传到公路、铁路沿线和机场、车站、码头、渡口,做到家喻户晓、人人皆知,形成全社会高度重视、齐抓共管的良好舆论环境。各运输部门要教育广大干部职工、司乘人员强化安全意识,层层落实安全责任,共同努力消除安全隐患。
八、加强领导,健全制度。为了切实加强对全市春运工作的领导,市政府已成立2003年春运工作领导组(名单附后),下设办公室在市交通局,春运期间春运办公室要做好值班工作。各县区政府和有关部门、企事业单位要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,充分认识春运工作的重要性,健全机构,各县区全面负责本地区春运的工作,市级各有关部门要按照各自的职责,各负其责,形成合力,齐心协力做好工作。
春运期间各县区政府和有关部门要加强值班制度,春运结束后,要认真进行总结,并于2003 年2月30日前将书面总结报市春运办公室。
二○○三年一月十日
附件:泸州市2003年春运工作领导组名单
组 长:吕友清 市政府常务副市长
副组长:王一新 市政府副市长
梁伟华 市政府市长助理
成 员:何元胜 市政府副秘书长
朱家德 市经贸委主任
杨正律 市公安局局长
何淑兰 市交通局局长
侯本立 市规划建设局局长
李克清 市安全监督局局长
刘松培 市劳动保障局局长
李恭德 市外侨旅游局局长
张 明 市物价局局长
程勋洋 市民航局局长
陈景强 市交通局副局长
庞云友 四川泸州铁路有限公司总经理
春运工作领导组办公室设在市交通局,陈景强同志兼任办公室主任,办公室负责全市春 运的综合、组织、协调工作,联系电话:2280336。
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