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法院判决已下达,但喊穷的“欠债钉子户”却拒不执行。目前,“执行难”已成为全国各级法院遭遇的普遍性难题。昨天,市十四届人大常委会第15次会议通过了《建立协助人民法院执行工作机制的决定》(以下简称《决定》),在全省首开先河。即日起,15部门要联合协助法院解决“执行难”,以维护法律权威性,保护受害人的合法权益。
让装穷欠债者在媒体曝光
“许多弱势群体如农民工的合法权益受到侵害,会选择寻求法律援助。但由于‘执行难’等问题,影响了法律的权威性。”市人大常委会内务司法工作委员会负责人接受记者采访时表示。有许多拖欠农民工的企业根本不是真穷,而是抱着侥幸心理抵制法院执行,对此,应让装穷的欠债者基本信息记录进多家部门,并在社会上给予曝光。
该《决定》规定:人民法院可通过新闻媒体等途径,将不履行生效法律文书明确义务的被执行人姓名或单位名称、法定代表人、负责人姓名及相关信息向社会公布。据介绍,这项决定的法律依据是《中华人民共和国民事诉讼法》,也借鉴了深圳等地地方立法的经验,给那些恶意欠债者以“诚信处罚”。
“部门联盟”确定“诚信黑名单”
有的企业拖欠大量农民工工资,在法院派人执行时却装得一贫如洗。但其平日依然出手阔绰,到处进行工程投标。《决定》规定,公安、、规划、国土资源、房产、建设、国税、地税、工商、民政、交通、财政、招投标管理、银行等部门协助法院,建立协助联动机制,将不执行法院判决的个人、有关机构的信息记录纳入征信系统,供有关单位和个人查询参考。
15部门组成“联盟”协助法院执行判决,并确定“诚信黑名单”,一旦被纳入这个“黑名单”的企业或个人不得承接政府投资项目,政府及有关部门也不得受理其在经营方面的评优评先申请,不得授予其荣誉称号。
针对那些以转移财产方式抵制还债的被执行人,《决定》规定:以被执行人名义或其配偶、人子女名义转移财产,逃避债务履行或进行高档消费的,视为有能力履行而拒不履行,由人民法院依法采取强制措施。
“杀一儆百”维护法律权威
“法院判决了但执行不了,无形中等于给当事人打了一张‘法律白条’,久而久之会影响法律的权威性和社会稳定。”该负责人说。他介绍,在判决执行难中,有的企业在拖欠农民工工资的同时又承接新项目;欠债公司不还债但又注册新公司;高额欠债人欠债不还,还出入高档消费场所。
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