这是一次凤凰涅槃的辉煌重现。     这是一场没有硝烟的攻坚战斗。     高校毕业生就业，为沈阳这座走向全面振兴的城市设置了一道前所未有的难题。尽管道路荆棘丛生、崎岖不平，知难而进的沈阳人却沉着应对、踏歌而行，胜利的曙光已经在不远的前方。     实名统筹 就业大局尽在掌控中     就业是民生之本，高校毕业生就业工作更是牵动人社工作全局的 “牛鼻子”。然而，国际金融危机的深远影响、创历史最多数量的高校毕业生等诸多因素形成了沈阳异常严峻的就业形势。     善弈者谋势，不善弈者谋子。     高校毕业生就业实行的是市场化配置，政府需要掌控就业状况、准确分析形势、科学估计走势，因此，就业数据的客观真实性显得异常重要。     “我们高度重视高校毕业生就业信息的统计工作，在全国率先推行了高校毕业生就业 ‘实名制’统筹，点对点、表对表、人对人地做好就业工作，探索出了一条适应时代发展、体现沈阳特色的高校毕业生就业工作新路子。”沈阳市人力资源社会保障局局长冯连旗告诉记者。     按照高校毕业生就业统计工作的分工，每年7月1日前，由教育部门负责，7月1日后由人社部门负责。为了真实反应高校毕业生的就业情况，随时做到心中有数，沈阳市提前介入摸清高校毕业生的实际情况。     沈阳市就业和人才服务局局长孟庆伟介绍，沈阳市坚持 “实名制”的工作理念，工作人员一个企业一个企业地走，一个学生一个学生地过，一个岗位一个岗位地落实。在7月份高校毕业生离校前，抢前占位到学校，摸清了高校毕业生的底数；7月份高校毕业生离校后，上下贯通到社区，实时把握高校毕业生就业工作的进程。     2009年6月，沈阳市下派了32名驻沈高校联络员，印制了10万张高校毕业生信息表格发放到高校。沈阳市人力资源社会保障局信息中心卢鹏回忆了当时的情形， “10万张表格反馈回来后，我们大家就加点，分类统计。三天三夜，通宵达旦，一人一人地数，一张一张地过，然后把统计出的数字手写在 ‘实名制网格’里。”     如今，沈阳市已经形成了市、区县 （市）、街道和社区四级毕业生实名制就业信息联网机制。记者在沈阳市人社局信息中心的电脑上看到，“沈阳市高校毕业生实名制就业信息管理系统”详尽地记录了沈阳市每个高校毕业生的基本情况、就业去向等信息。这些信息动态描述了沈阳市高校毕业生的就业轨迹，忠实守望着沈阳市大学生就业工作的每一步进程。     广开渠道 就业道路条条通罗马     面对新的形势，高校毕业生就业工作必须广开思路，才能四两拨千斤。     冯连旗表示，沈阳市为了避免千军万马过独木桥，积极引导高校毕业生多种方式分流，使能力、兴趣同市场需要相结合，进而拓展就业领域和就业形式。     沈阳变压器集团有限公司员工宋沛沅告诉记者： “2008年从学校毕业以后，我偶然从网上看到了 ‘见习基地’的报道，就报名参加了面试。被录取以后在公司见习了6个月。就业见习为我提供了一个从学校到社会的过渡平台、从理论知识到实践生产的衔接平台。现在，只有大专学历的我，也找到了心仪的生产调度岗位。”     就业见习同样受到了企业的热捧。沈阳变压器集团有限公司人力资源部部长李晓峰说，他所在单位去年的就业见习人员留用率高达95%，这种企业和员工 “零距离”的接触有效降低了企业的用工风险，而且还帮助企业完成了人力资本的高效储备。     为了尽快缩小高校毕业生融入社会的差距，沈阳市不断加大就业见习政策力度。孟庆伟介绍，沈阳市两年内未就业的普通高校毕业生到基地见习，见习期限可由6个月延长至12个月。见习补贴标准不低于当地标准，其中60%由市财政承担。对见习单位支出的见习补贴费用，实行税前列支，并不计入费缴费基数。高校毕业生见习期间或期满后被事业单位和行政机关考试正式录用的，见习时间可作为工龄计算。     王志强是沈阳正亚网络通讯有限公司总经理，他的公司从2009年年底成了沈阳大学生就业见习基地，而他本人则是一名成功的大学生创业者。 “我大学毕业以后，想到了创业，但是创业资金、管理经验都不足。政府在创业培训、创业资金、创业场地等多方面给予了我极大支持。现在，我的公司有40名员工，生意非常红火。”     创业正在成为沈阳大学生就业的一个异军突起的增长点。作为首批国家级创业型城市，沈阳牢牢把握这一难得机遇，加大对毕业生自主创业工作的研究和扶持力度。今年，对于从事个体经营 （自主创业）的毕业生，沈阳市更是规定免收3年工商管理费，微利项目且资金不足的，还可申请2万元—5万元的小额担保贷款，贷款利率由财政全额贴息。     特困家庭毕业生的就业更是牵动着政府的心。沈阳市细化出台了帮扶毕业生就业的10项举措，通过开展普惠制培训、就业见习、特困家庭毕业生专场招聘会等形式帮助困难家庭毕业生就业。对困难家庭毕业生每人至少推荐不少于10个就业岗位；对没有找到合适岗位的毕业生，通过省、市、区三级政府购买公益性岗位安排就业。     薛飞是沈阳农业大学应届毕业生，4岁时父亲去世，二级低视力残疾的母亲靠打零工维生。成绩一向优秀的薛飞大学毕业后曾经多方奔走找工作未果，最后通过政府的公益性岗位走上了工作岗位。他真诚地感谢道： “男儿膝下有黄金，跪天、跪地、跪父母，现在我从心眼里要跪政府，是政府救了我，救了我的母亲、我的家。”     为了最大限度地妥善安置大学毕业生，沈阳市多管齐下，大力开辟多种渠道：     积极宣传和推广灵活就业的方式与途径，集中开展灵活就业人才推介；     贯彻 “三支一扶”工作要求，引导高校毕业生到农村基层支农、支教、支医和扶贫，开辟磨砺青年学生快速成才的崭新天地；     引导高校毕业生继续深造，或投笔从戎，用知识和才华报效国家；     ……     通过各种政策的拉动，2009年沈阳市就业工作硕果累累：沈阳10万名大学生中有90.2%已走上了工作岗位和新的发展领域，高于全国平均水平3.2个百分点。有就业愿望的困难家庭大学生实现了100%就业。     责任无边 吹响新一轮攻坚号角     “有项工作永无彼岸，有种责任重于泰山。有份关爱热烈内敛，有种情感启后承前。这就是10万大学生就业，我们共同的期盼。”大学生就业工作者相互转发的短信，抒发了沈阳市关爱莘莘学子的深切情怀。     2010年，沈阳接收高校毕业生11万人，同比增长10%。面对新的就业形势，沈阳市委、市政府再次将大学生就业工作作为为市民承诺办好的10件实事之首，频频拿出大动作：率先在全国将人才市场和劳动力资源市场整合为人力资源市场，同时建立了6个特色专业市场；开展了2010年沈阳市高校毕业生就业创业百日攻坚系列活动，推出了促进高校毕业生就业的十大系列活动；按照 “实名、频率、特色、重点、分级”的原则，逐项逐月设计了全年系列招聘会，全年预计开展各类招聘会369场。     ……     新一轮就业攻坚战的号角已经吹响!     “我们明确提出今年就业工作的十大取向，即：政府高校联手、市场基础配置、畅通十大渠道、实名数据统揽、落实政策推动、遵循就业规律、四级平台保证、窗口简约服务、兜底特困群体、八城合作互补。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，我们将紧紧围绕 ‘科学打造民生链，努力形成大循环’的工作目标，继续开辟出一片新天地，创造出一个新辉煌！”冯连旗局长信心百倍地说。