工资增长机制的核心是“集体协商”(2)
www.110.com 2010-07-02 17:40
在价值目标层面,需要注意长期的、全局的、根本性目标与短期目标的统筹兼顾。去年下半年开始的原材料价格上涨、劳动力成本提高、环保成本增加、人民币升值、出口退税下调、银行加息以及国外经济衰退等影响引发的内外需回落,使得很多中小企业陷入困境。国家发改委的数据表明,全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业亏损。企业大面积亏损,必然引起就业和稳定问题,就业比改善待遇更为紧迫。与之同时,低工资、低劳权、低社保与过度依赖外贸、抗经济风险能力较低等问题亦不容忽视。因此,我们在应对当下困难时,必须兼顾根本性问题的解决。
在劳动力定价机制的路径、技术层面,我们需要在经验和逻辑两个向度形成总体方案。定价机制包括三个方面:国家立法规定最低工资,进行底线干预;劳动者联合起来,与企业进行集体谈判或协商;个别劳动关系中劳资双方的个别谈判。在这些次级机制中,集体谈判居于核心、中枢地位。法学、经济学、社会学等学科,已经在技术上,对“集体谈判是不可或缺、无法替代的劳动力定价机制”,给出了清晰、深刻、彻底的论证。
综上,我国急需建立和完善的是上述劳动力定价机制。这个机制,在人权法、宪法、社会法诸层面,均有规范依据;在法学、经济学、政治学、社会学诸学科,均有足够的理论支撑。进一步改革关键在于理性、智慧和勇气。
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