各区（县）劳动和社会保障局、人事局，市属各委、办、局、总公司（集团）、计划单列企业：

　　为了贯彻中央关于党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的决定，做好市级党政机关所办经营性企业的脱钩工作，经北京市党政机关与所办经营性企业脱钩工作领导小组同意，现对我市市级党政机关移交、撤销企业人员的安置和社会保障工作提出以下实施意见。

　　一、移交、撤销企业人员的范围

　　移交、撤销企业的人员应是2000年6月30日前正式录用，并与企业建立了的在册人员。

　　二、移交企业人员的安置和社会保障

　　（一）移交企业的职工和退休人员随企业一并移交。对于编制在党政机关及其事业单位的人员，原则上随企业去向安置，并与机关脱离行政关系；离休人员由市级党政机关各部门负责安置，不随企业移交；对于编制在党政机关的人员，参照市委、市政府《北京市党政机关机构改革人员分流的意见》的有关政策，符合提前退休、提前离岗条件的，可以提前退休、提前离岗，不随企业移交。

　　（二）移交企业的职工与企业签订的仍然有效。由于企业移交造成企业名称变化的，应变更劳动合同的企业名称；造成职工岗位、待遇变化的，双方应协商变更劳动合同的相关内容，协商不一致的，企业可依法解除劳动合同，并按有关规定支付经济补偿金；职工提出解除劳动合同的，企业可以不支付经济补偿金。未签订劳动合同的企业应根据有关法律法规与职工签订劳动合同。

　　（三）移交企业尚未参加的，应按《北京市企业城镇劳动者规定》（市政府令1998年第2号）、《北京市失业保险规定》（市政府令1999年第38号）、《北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定》（市政府令1995年第6号）、《北京市企业劳动者规定》（市政府令1999年第48号）及有关规定，在企业移交前到企业所在区、县社会保险经办机构办理参加职工养老、失业、大病统筹、工伤保险等手续，并补缴社会保险费用。若企业无力补缴，2000年12月31日前所需社会保险经费由企业原主管单位筹资解决。已参加社会保险的企业，移交后应继续向所在区、县社保机构缴纳各项保险费用，不得因移交而中断或拖延缴费。移交企业中凡编制在党政机关或具有行政管理和执法监督职能事业单位中的工作人员，在首次办理个人基本养老保险和失业保险时，其按国家规定计算的连续工龄，可视同职工个人缴纳保险费的年限。

　　三、撤销企业人员的安置和社会保障

　　（一）撤销企业的职工，由企业主办单位本着“统筹安排、积极稳妥”的原则负责安置。

　　（二）撤销企业应依据有关法律法规及劳动合同的约定处理劳动关系。职工被安置到其他企业就业的，原企业与职工解除劳动合同，同时职工与新企业签订劳动合同。新企业应将职工在原企业工作时间视同现企业工作时间。企业主办单位与职工就重新安置协商不一致的，原企业可以解除劳动合同，同时比照经济性裁员支付经济补偿金。

　　（三）撤销企业职工自谋职业的，企业可以按照每人一万元的标准一次性发给安置费，安置费由企业和企业主办单位筹措。

　　（四）撤销企业工伤职工伤残程度为五至十级的，由企业主办单位负责安置。如本人自愿自谋职业，由企业按照市政府令1999年第48号的规定发给一次性伤残就业补助金，伤残就业补助金由企业和企业主办单位筹措。

　　（五）已参加北京市养老、失业、大病医疗、工伤保险的撤销企业，职工分流安置到其他企业的，社会保险关系随同转移，社会保险的缴费年限合并计算；自谋职业的职工，可将其档案委托存放到劳动和社会保障部门或人事部门开办的职业介绍服务中心或人才交流中心存档，继续缴纳社会保险费用的，与存档前缴费年限合并计算；终止、解除劳动合同失业的职工，可由企业将档案转到职工户口所在地区、县劳动和社会保障部门，失业人员进行求职登记，按规定享受失业保险待遇。

　　（六）撤销企业如尚未参加社会保险，应在企业撤销前到企业所在区、县社会保险经办机构办理参加职工养老、失业、大病、工伤保险等手续，并按规定补缴社会保险费用。在此基础上其失业人员、退休人员、伤残程度为一至四级的工伤人员及工亡人员供养的直系亲属可享受上述相关待遇。

　　（七）撤销企业的退休人员的安置，原则上由主办单位接收管理。如主办单位无法安置的，可参照北京市劳动局《关于企业破产涉及劳动工作有关问题的通知》（京劳就发〔1997〕132号）、《关于本市国有企业破产后有关社会保险问题的通知》（京劳险发〔1997〕169号）规定办理。足额提取各项费用后，上缴市社会保险基金管理中心，其退休人员实行社会化管理。其中退休人员医疗费，可按《北京市国有小企业改制有关劳动管理工作的意见》（京劳关发〔1997〕340号）规定的标准计算。