一个两难的选择摆在了宣城人徐健面前,这个41岁的中年男人,一方面对皖南大量存在的电鱼、药鱼现状深恶痛绝,另一方面又被行内人士多次劝告,要他中庸做人。最终,刚刚成立律师事务所的徐健向省政府递交了一份立法项目报告:一定要对皖南大量存在的电击、毒野生鱼类的现象进行立法规范。而下一步,徐健准备做的是:制定一份具体的法律草案。
律师变身野生鱼类保护者
生活中,徐健是一个律师,但最近他很像野生动物保护志愿者。11月13日,徐健向省政府提交一份名为《安徽省野生鱼类保护办法》的立法项目。“现在这种用电用药非法捕野生鱼的行为已经越来越猖獗了。”徐健讲话中气很足,虽然嗓门不大但字字有力。一说到非法电鱼、药鱼,徐健开始激动起来,这个从小在水边长大的人,对野生鱼类有着很深的感情。
“我曾经看到,宽度不到20米的河面,飘满了一层死鱼。”徐健说,经过他的观察了解,现在这种情况在皖南已经越来越普遍,“有一条黑色市场链条,这些非法捕捉的鱼类,最后都是流到市民的口中,很多人不知道这些鱼是不能吃的。”
基于这种情况,当看到我省一个征集立法项目公告后,徐健几乎是第一时间写好了一千多字的项目方案。“我是通过邮局快递的,没想那么多,我就是觉得这种现象不能再继续下去了。”
野生鱼类管理亟待法规化
徐健对“不能再继续下去”的理解是,长此以往,野生鱼类也许就会濒临灭绝。虽然徐健不是动物保护主义者,但他觉得这种行为既破坏自然又伤害自己。
为了跟电鱼、药鱼的人作斗争,徐健做了充分调查,从他们的捕鱼时间到捕鱼器具甚至死鱼的流向都摸出了规律。“他们就趁着下雨水涨的时候来,三五成群,已经是半公开了。那药往水里一撒,很快就漂上来一层死鱼。”
摸清了非法捕鱼人的行为后,徐健愈发觉得要规范这种现象,“我就想到了制定一部法律规范。”徐健说,目前对这种非法捕野生鱼的行为属于渔政部门管理,人员不够,处罚的力度也不够。
在上书给省政府的《安徽省野生鱼类保护办法》中,徐健列举了几点建议。“要求制定安徽省保护野生鱼类办法,野生鱼类管理的职能部门建议由公安部门来做,要加强处罚力度。”
认真做事不担心“作秀”流言
徐健开始对电鱼、药鱼情况调查后,不少朋友都不理解他。他们认为,徐健的律师工作室刚刚成立,正是认真做事的时候,调查非法捕鱼简直是不务正业。当徐健把立法项目写出材料并投递出去后,有一些人说徐健是作秀,是另一种自我宣传。
“很多行业内的朋友劝我要低调点,还有一些相关领导也很关心我,建议我要冷静。”徐健说,他在这个活动中没有一点私心。“我也绝不是作秀,就是因为通过调查得出这种情况很普遍,我才非常担心的。”徐健说,等草案做出来后,想弄一个网络公示。“希望能公开征集到同行们的意见,争取做得更完美。”
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