永康有一家外贸五金企业，经法院确定的债务就已上亿，突然又冒出个债主，告企业欠他2000多万元。但是，这个官司有点可疑。

　　法官深入了解后发现，债主和被告企业的老板是父子，怎么借为什么借说法不一，2000多万借款毫无财务凭据。法院驳回“债主”的还款请求，因为其中有假。

　　类似这样的行为该怎么定性，有什么惩罚？以前法律规定比较模糊，浙江省高级人民法院经过半年多的调研，大胆地提出了一个“虚假诉讼”的概念，并形成了一份《浙江省高级人民法院关于在民事审判中防范和查处虚假诉讼案件的若干意见》。

　　昨天这一《意见》正式公布，为全国首例。法律界人士评价，这反映了浙江司法系统的超前意识，也是打造诚信浙江的重要环节。

　　哪些案子容易产生虚假诉讼

　　根据调研，浙江近年来虚假诉讼案件数量有增多迹象，尤其是今年，经济形势下滑，企业不景气，借贷纠纷频繁发生，为了获得不恰当的利益，虚假诉讼现象更多。

　　从地域来看，台州、温州和金华等民营经济较为发达的地区，发生“虚假诉讼”较多。如玉环县法院查处的某夫妇53件系列债务纠纷案件中，系虚假诉讼的多达23件，涉及伪造重要证据的当事人22名。台州市椒江区法院受理的19件系列借款纠纷案件中，8件涉嫌虚假诉讼。

　　据介绍，容易产生虚假诉讼的案件类型有：1.民间借贷案件；2.离婚案件一方当事人为被告的财产纠纷案件；3.已经资不抵债的企业、其他组织、自然人为被告的财产纠纷案件；4.改制中的国有、集体企业为被告的财产纠纷案件；5.拆迁区划范围内的自然人作为诉讼主体的分家析产、继承、房屋买卖合同纠纷案件；6.涉及驰名商标认定的案件。

　　建立虚假诉讼案的处理机制

　　今后，经审查确认是“虚假诉讼”，当事人不能像以前那样一撤了事。

　　对参与制造虚假诉讼的有关人员，可以根据民事诉讼法的规定，根据情节轻重，依法予以训诫、罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　虚假诉讼往往有律师在背后帮忙，因此，《意见》规定对参与制造虚假诉讼的律师，将向有关司法行政机关提出建议，依照《律师法》规定吊销其执业执照。

　　对举报虚假诉讼案件的单位和个人，经查证属实的，应当予以奖励。

　　法律界专家说，浙江经济发达，虚假诉讼案件所涉金额动辄上百万，甚至上千万，虚假诉讼妨碍了正当的利益分配，《意见》明确了查处手段，对那些想在诉讼中耍点小聪明的人是有相当威慑力的。

　　-虚假诉讼：指民事诉讼各方当事人恶意串通，采取虚构法律关系、捏造案件事实方式提起民事诉讼，或者利用虚假仲裁裁决、公证文书申请执行，使法院作出错误裁判或执行，以获取非法利益的行为。