【IT商业新闻网讯】(记者陈伶帆)12月16日，美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)正式起诉英特尔公司。

　　FTC指责英特尔在过去十年中非法利用其市场主导地位来遏制竞争并加强公司垄断，它发动了系统战役切断竞争对手产品进入市场的途径，阻止对手的竞争。这使消费者丧失了选择权和获得微芯片的革新。其垄断行为不仅得到来自老对手AMD，还有来自欧盟、日本、韩国和纽约州首席监察官办公室(Office of the New York State Attorney General)的指控。

　　FTC还提出了一些新的事实的断言，以及将一些新鲜的未经考验的法律理论提上争议的日程。

　　FTC提起诉讼的法律依据是《联邦贸易委员会法案》第五条，该法律给予了联邦贸易委员会规范“不公平竞争手段”的大权。

　　根据联邦贸易委员会的指控，英特尔的反竞争行为、非法垄断地位和垄断维护手段都已经违反了法案的第五条，涉及范围比反垄断法和反不正当竞争法更广，并涉嫌商业欺诈。不同于其他的反垄断案件，违反第五条之后是不能通过向原告支付三倍赔偿金的庭外和解方式了断的。

　　据了解，这场官司至少要持续9个月之久。

　　其实FTC对英特尔的指控，早在AMD与英特尔的官司时就存在，英特尔用12.5亿美元的巨资和解搞定了AMD，用14.6亿美元的罚款应付完了日韩与欧盟的监管机构。虽然目前英特尔和日本的官司仍继续，欧盟和韩国的裁判也没出。

　　如今又面临与FTC的官司麻烦的英特尔显然早已经验十足，显得不再害怕。

　　英特尔称FTC的反垄断起诉出了差错

　　此前英特尔也曾多次遭到指控，案件全部集中在英特尔试图通过x86服务器操纵全球市常最轰动的数2003年英特尔强力打压AMD阻止其开槽股市，并付钱给PC制造商要求他们在不顾用户反对的情况下不使用AMD的芯片一案。据传为达到此目的，英特尔使用了“忠诚回扣”手段。对于那些帮了自己忙的PC制造商，英特尔在季后会毫不吝啬地支付“酬劳”。

　　英特尔一直坚称自己从没有使用过“忠诚回扣”。

　　然而数据显示，11月份英特尔曾在处理与AMD的民事诉讼案件时支付了12.5亿美元。此前于5月份，该公司在与日本、韩国和欧盟监管机构的官司中败诉，被处以14.6亿美元的罚款。

　　即便如此，英特尔在遭到起诉后的第二天(12月17日)便发表了相当强硬的声明。

　　声明中英特尔称，FTC的诉讼主要依据都是胡乱累积的没有进行调查的指控，其诉讼没有以现有法律为基础，而是试图制定新的商业行为法规，这些新法规将损害革新和抬高价格，最终受害的是消费者。

　　英特尔首席律师、反垄断专家道格拉斯·梅拉默德指出，FTC的指控是“被误导的且毫无根据的”，英特尔“并没违犯法律”，FTC因试图制定出“规范和掌控商业活动新规则”而一直忽视法庭反垄断案件审理。

　　专家称消费者不会是受益者 FTC浪费金钱和时间

　　FTC对英特尔的起诉一出来，前FTC的反垄断官员、现任美国发展中心(Center for American Progress )政策顾问的大卫·巴尔图声就对此表示赞赏：“联邦贸易委员会应该为以如此深思熟虑和有效的方式使用第五条而庆祝。一直以来，第五条都被搁置在执行工具的‘垃圾箱’内。在针对英特尔公司的这场官司里，它被派上了用常这条法规将会让联邦贸易委员会成为国会想要看到的强有力的执行者。”

　　然而另一个声音比这个声音更大，这个更大的声音是非议的声音。

　　美国一些知名半导体产业专家则一致认为，消费者从本案中得到的好处将极为有限。即便是英特尔未来被迫在向PC制造商提供的折扣、芯片价格上做出让步，这也无法给消费者带来真正意义的好处。案件的真正受益人是律师。

　　专家们说，如果FTC的主张都是正确的，那么消费者事实上并没有高价购买他们的PC。英特尔一直被控扼杀竞争，因为英特尔PC的价格被认为降低。然而这与消费者支付的价格无关。问题是英特尔是否非法提供折扣和其它奖励，来换取特定数量的业务。可以辩解地说，由于向制造商收取了较少的费用，英特尔的做法使终端客户省了钱。这些省出来的钱理论上都分摊到了消费者身上。从宏观层面看这个问题，可以辩解说，从长期来看，英特尔的做法将会扼杀来自竞争对手的竞争，最终使该公司成为PC半导体市场惟一的赢家，并开始收取更高的费用。但是，这种假设从来没有出现过。

　　专家认为，英特尔的行为确实让消费者失去了性能更好的产品，因为其做法可能使得Nvidia无法进入到上网本市常然而，在FTC起诉英特尔之后，消费者并不能够得到更好的产品。

　　In-Stat的麦克格莱格认为，英特尔对PC产业带来的伤害已经形成，诉讼之后市场上就会涌现出“更好”PC配件的想法几乎不存在。就拿PC图形芯片而言，整合图形芯片的芯片组早已成为一种流行趋势。现在想要阻止英特尔“所谓的垄断行为”，已是无济于事。

　　而且此案件最多可能持续十年才能完结，因为欧盟起诉微软的案件就持续了十年。即便是达成了协议，要求英特尔修改其商业惯例可能还需要若干年的时间。微软与FTC的反垄断争论，就持续了3年时间才得出最终的解决方案。

　　美国投资公司拉扎资本市场分析师丹尼尔•埃米尔(Daniel Amir)则称，FTC对英特尔的起诉是在浪费时间和金钱。“据英特尔称，得知被起诉时，公司正在和FTC进行和解谈判，起诉让他们意外。英特尔否认所有指控，并称指控超出了反垄断法律法规的范围，FTC未就图形芯片和性能测试相关的指控进行调查，并不完全了解市常由此可见，FTC起诉英特尔的决定令人失望，和解显然是更好的解决途径，可减少双方时间和金钱支出。由于没有判例，FTC的主张很难被法庭接受，FTC操之过急。尽管双方会为该案付出大量金钱和时间，但英特尔可能不会被法庭罚款，受到该案影响的将只是英特尔的销售行为。”

　　英伟达大赞起诉将改变PC产业格局 AMD股价大涨

　　不过有很多厂商对此感到乐观。

　　在起诉消息的推动下，AMD股票周三涨了近4%，英伟达(NVIDIA)的更高，涨了8%。

　　由于AMD已经了结了与英特尔之间的所有诉讼，因此FTC的做法对AMD而言犹如是亡羊补牢。英特尔的成功部分来自于其对处理器市场的垄断。AMD当前已经剥离了制造业务，与英特尔和解将使其能够利用任何一家芯片代工制造商。从理论上而言，这将会让AMD专注创新和产品开发，但是这与FTC的诉讼没有任何关系。

　　而英伟达则对FTC的诉讼给予了高度评价。Nvidia说，阻止英特尔封堵处理器市场的竞争非常有必要。因为英特尔的做法伤害到了Nvidia的ION(翼扬)图形移动芯片，使得Nvidia无法进入到上网本市常

　　英伟达首席执行官黄仁勋(JenHsunHuang)17日向全体员工发送备忘录，解释了FTC的做法对Nvidia和处理器市场有多重要。

　　黄仁勋在备忘录中称，FTC对英特尔的指控，不仅迎合了产业需求，也满足了消费者的意愿。这一行动将能够完全转变计算机产业。因为FTC指控的英特尔滥用垄断优势扼杀创新垄断价格不公平地封杀竞争对手的事实很清晰。英特尔在意识到图形将成为消费者PC最重要的功能之一与PC市场增长最快的产业时，英伟达的处理器已被全球的软件开发者所采用，成为了它垄断市场的威胁。英特尔创造不出更具竞争力的处理器解决方案，便采用了非法的手段来阻止英伟达。

　　FTC的指控就是告诉英特尔，这种做法是不可接受的。

　　黄仁勋还称，由于案件非常复杂，短期内不可能有任何决定。英特尔也很有可能对决定进行上诉。但是，今天对英伟达乃至整个处理器产业而言都是获得巨大进步的一天，因为它将更改整个市场格局。

　　黄仁勋最后称FTC在声明中强调了处理器市场产业变革的影响，以及英伟达工作的重要性。英伟达的创新正使PC再度充满魔力和吸引力，英特尔不能再阻止消费者使用英伟达产品的日子，将会很快到来。