南方日报讯(记者/曾妮)广州农贸市场实行100%台帐制度，为何仍然挡不住私宰猪?在昨天市人大常委会组织的相关调研中，广州市工商局有关负责人坦言，有肉贩当面卖放心肉、背后卖私宰猪。该负责人还透露，工商部门有意关闭一批不符合规划和技术标准的屠宰场，推动广州生猪屠宰规模经营。

　　一问:肉类品牌多谁是真的?“壹号土猪”是品牌不是商标

　　昨天上午，广州市人大常委会法制专业小组围绕《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》实施后的效果，开展了专项立法效果调查。在相关座谈会上，市人大常委会副主任李力问:“现在农贸市场上经常能看到很多猪肉品牌，比如‘壹号土猪’、‘农家猪’等等，这些品牌是真的有还是商贩自己打的?”

　　“土猪肉严格来说仍是代宰肉。”广州市工商局副局长刘勇回答，“它是在源头上选择一些农户饲养的土猪，然后在广州代宰的。‘壹号土猪’不是一个注册商标。”

　　记者昨日向广东天地食品集团媒介部的林小姐核实。林小姐解释说，2007年“壹号土猪”品牌创立时，他们想申请注册商标。但按照国家有关规定，商标中不能有“猪”、“鸡”、“羊”等字眼，因此他们申请的商标实际上是“壹号土”三个字。这两年有所变动，公司又将“壹号土猪”申请为广东天地食品集团猪肉食品品牌的“品牌名”，但严格来说也不是商标。

　　林小姐同时强调，目前广州市场上挂出“壹号土猪”招牌的肉档，都是广东天地食品集团的员工在负责，目前还未发现有冒名顶替的“李鬼”。至于“代宰”的问题，林小姐解释“壹号土猪”采用的是公司+农户+基地的模式，从猪配种到饲料到养殖都有专人指导。

　　刘勇说，真正的品牌肉大部分是冷鲜肉，目前，广州已经对双汇、雨润等十个猪肉品牌放开了市场，但在广州市场上，品牌肉的推广并不顺利。比如双汇早已进入广州，但进入效果不好，在市场上很难看到。

　　刘勇指出，品牌肉推广难的主要原因，一是广州人的消费习惯是喜欢吃热鲜肉，认为冷冻的不新鲜。二是冷鲜肉要求生产、运输、销售全程配备冷链设施，要推广冷柜销售有一定难度。

　　二问:肉档不明示进货单?肉贩常常“夹带”私宰肉进场

　　“为了这次调查，我事前专门跑了一些农贸市场。你们说全市663个农贸市场100%建立了进货查验、索证索票和购销台帐制度，但我跑了七八个市场，发现一些市场公布进货票据的情况较差。”李力继续“报料”说，“在新市的萧岗市场，有很多肉档，但是只有一家公开挂了进货小票。我还看到有平板车拖着来路不明的猪肉进场。沙河东市场也有将近一半的肉档没有明示进货小票。”

　　刘勇解释，目前全市农贸市场已经100%建立了台账制度，每一头从正规屠宰场出来的猪，都有农业部门出具的检疫合格证，按照规定，肉档要公开每天的进货小票和检疫合格证。根据工商部门日常执法检查了解到的情况，这一点各农贸市场基本都能做到。

　　不过这一规定仍然挡不住“猫腻”。刘勇透露，一些偏远地方的市场很难监管到。另外，部分肉档经常通过正规屠宰场进一头猪，却卖一头半或两头猪，多出来的就是私宰猪。对于这种情况工商部门很难管，因为肉品分割之后根本看不出是公宰还是私宰的。

　　此外，尽管现在大部分农贸市场都建立了视频监管系统，但部分肉贩会通过各种方式将私宰猪偷偷带进场。比如将私宰猪分成小块装在塑料袋里，或者把私宰猪藏在蔬菜车下面，以骗过摄像头。

　　三问:如何处理中间商垄断?计划关闭过半屠宰场

　　市工商局有关负责人认为，私宰肉问题的根源，在于“分散型生猪购销”和“代宰制”经营。

　　市人大代表张家祥在会上“报料”说，放心肉推广不开，也有中间商从中垄断的原因。“一些中间商提高放心肉价格，给私宰肉留下较大的市场空间。”据了解，目前在大多数农贸市场都盘踞着所谓的“批发商”。他们统一进货、屠宰、发货，在向下游肉贩销售猪肉时常常抬高价格、缺斤短两。但这些“批发商”在肉菜市场已经形成势力，如果肉贩不从他们那里进货，就不能进入农贸市场。而肉贩从“批发商”那里高价进了“公宰肉”，经营上往往陷入亏本，所以不得不卖私宰肉来弥补。

　　刘勇指出，目前全市有56家生猪屠宰厂，平均每家每日屠宰生猪250头，许多屠宰场长期亏损，无法加强屠宰设施。工商部门计划关闭33家不符合规划和技术标准的屠宰场，推动22家镇级屠宰场进行升级改造，新建一家市级屠宰加工中心，鼓励生猪“产销对接”经营模式，逐步取消“代宰制”和中间商环节。但他也预计，此举由于触动一部分人的利益，改革必将遇到阻力。