其次，建立合理的农民工医疗保障体系是影响农民工进城意愿的重要条件。实现“全民医保”一直是广大群众关注的社会问题，也是可能实现的。实现全民医保，建立全民基本医疗服务体系是我国一个长期的目标，但要具体实现全民医保还需要一个过程。目前我国因各地、各方面的水平不同，地域差异还较大，所以实现全民医保还有难度。随着农民工在城镇中占有的人口数越来越多，关系到他们切身利益的医疗问题也就成为一个焦点问题，在全国短期内无法实现全民医保的情况下，建立合理的农民工医疗保障体系就显得极为迫切，这可为农民工提供有病能治、有病敢治的物质可能。农民工在有医疗保障的条件下必然会积极地走进城市，成为城市有用的劳动力。

　　第三，建立一体化的城市社会救助体系是影响农民工进城意愿的必要条件。我国城市社会救助体系尚未完善，虽已有对国有企业下岗职工的失业保障和在全国普遍建立和实施的城市居民最低生活保障制度等，但对于农民工中存在的一些特殊困难的救助仍不健全，如：对农民工因工伤事故所造成的瘫痪、残疾、重伤等导致无劳动能力的社会救助制度仍不健全(虽然有工伤事故保险，但这仍不足以为农民工带来稳定的后期生活，对于未购买保险的农民工则完全没有生活保障);对存在无生活来源、无法定赡养人或抚养人情况的农民工的社会救助则仍有许多不足。农民工进城务工主要目的是为了改善现在的家庭生活水平，希望能过上更好的生活，但在务工过程中，任何意外的发生都可能给农民工自身及家庭带来巨大的伤害。因此，建立一体化的城市社会救助体系，特别是针对新时期农民工进城的新特点、新情况、新问题，增加与保障农民工物质生活相对应的新的城市社会救助体系，是为农民工进城务工提供了必要的物质生活保障。

　　第四，完善农民工的养老保险制度是影响农民工进城意愿的必备条件。人口的迅速老龄化是当今世界令人瞩目的问题之一。随着现代化进程，我国农村人口老龄化比城市快。生育率的下降与平均寿命的提高，使中国人口老龄化程度迅速上升。以家庭养老为主的老年保障模式将使未来的子女在养老问题上背上沉重的包袱。大量农村青壮年劳动力涌向城市加重了养老的困难，这个结果将是农村老年人缺少年轻一代的赡养。虽然我国现有农村养老保险，但仍没有与我国国情相适应的农村养老保障法律法规，如果将城市养老保险范围扩展到流动于城乡之间的农民工，无疑将极大地解决农民工的后顾之忧，也有利于他们专心地尽到赡养的义务。完善的农民工养老保障体系必将成为吸引农民工进城的另一重要因素。