国有企业使用的划拨使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度。对国有企业改革涉及的划拨，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资（入股）、土地使用权授权经营和保留划拨方式予以处置。